Решение № 2-10/2020 2-10/2020(2-441/2019;)~М-380/2019 2-441/2019 М-380/2019 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-10/2020

Дело № 2-10/2020

22RS0002-01-2019-000615-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 9 сентября 2020 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Дворядкина А.А.,

при секретаре Мурзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 , ФИО2 к администрации <адрес>, ФИО3 , ФИО4 о признании многоквартирного дома жилым домом блокированной застройки, признании квартиры отдельным блоком дома блокированной застройки, сохранении жилого блока в переустроенном состоянии и признании права на обращение в орган кадастрового учета без согласия собственников соседнего жилого блока,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, ФИО3, ФИО4 в котором, с учетом последующих уточнений просят:

Сохранить квартиру с кадастровым номером № общей площадью 115,74 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 115,74 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в переустроенном состоянии с размером долей:

- ФИО1 - 2/5;

- ФИО2 - 3/5.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на обращение в органы технической инвентаризации с заявлением об изготовлении технического плана многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, после реконструкции <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, (изменение общей площади в связи с реконструкцией <адрес>) без согласия и участия собственников <адрес>.

В обоснование своих требований истцы указывают, что ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с. Ая, <адрес>. На указанном земельном участке расположена <адрес> жилого <адрес><адрес>, находящаяся в долевой собственности истцов. В 1986 году эта квартира была предоставлена семье ФИО17 совхозом «Айский», с внутренней стороны дома имелась деревянная веранда. В 1990 году ФИО17 обратились к руководству совхоза с заявлением о разрешении замены деревянной веранды капитальной пристройкой. Согласование было получено, ФИО17 осуществили реконструкцию. В администрацию района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию истцы не обращались, поскольку правом собственности на вышеуказанную квартиру не обладали, квартира находилась в собственности совхоза. В 1998 году была проведена техническая инвентаризация дома, истцам был подготовлен технический паспорт, в котором под литером а1 значится холодная пристройка стройка. В 2004 году, когда было отключено центральное отопление, истцы устроили в этом помещении котельную, установили отопительный котел, провели в это помещение трубы отопления. Таким образом, помещение перестало быть холодным и является частью квартиры. В 2006 году ФИО17 осуществили пристройку к своей квартире в виде комнаты с фасадной стороны дома. Поскольку документов на указанные помещения не имеется, эти помещения имеют признак самовольной постройки по этому основанию. Возведенные истцами пристройки не нарушают прав и интересов других лиц и соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, возведение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При признании права истцов на самовольную постройку изменится площадь квартиры, но размер долей истцов в праве собственности на квартиру останется неизменным.

В настоящее время по данным ЕГРН <адрес> в с. <адрес>, имеет общую площадь 84,8 кв.м.

Согласно техническому паспорту общая площадь указанной квартиры, с учетом пристроек, составляет 107,3 кв.м, площадь пристройки с внутренней стороны дома - 10,8 кв.м, с внешней стороны дома – 11.7 кв.м.

В июле 2019 года истцы обратились в отдел архитектуры <адрес> с техническим планом, справкой на ввод в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры <адрес> выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство либо реконструкцию.

Для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета об измененной площади многоквартирного жилого дома требуется одновременное обращение собственников обеих квартир в указанном жилом, ответчик отказывается обратиться в орган технической инвентаризации для изготовления технического плана многоквартирного жилого дома с обновленными характеристиками. Наличие статуса многоквартирного дома, создает для собственников определенные неудобства и препятствия в пользовании и распоряжении имуществом.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО7

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО15, на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО16 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание истцы ФИО14, ФИО2, соответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО13 ФИО4, представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по <адрес> не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Частью 1 статьи 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч.4 ст.22 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По смыслу ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Положениями ч.4 ст.29 ЖК РФ закреплено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Материалами дела установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственниками квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на праве общей долевой собственности являются: ФИО2 (3/5 доли), ФИО1 (2/5 доли) (л.д.34-37).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственниками квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на праве общей долевой собственности являются: ФИО3 (1/6 доля), ФИО4 (1/6 доля), ФИО5 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля), ФИО13 (1/6 доля), ФИО7 (1/6 доля) (л.д.25-31).

Из строительно- технического заключения №, подготовленного ООО «Специализированная Фирма «РусЭксперТ» ДД.ММ.ГГГГ по обследованию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (л.д.62-93), следует, что <адрес> пристроями, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, с. <адрес><адрес>, соответствует строительно – техническим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.

В заключении №-ПЭ от ДД.ММ.ГГГГ эксперты ООО «Профит Эксперт» пришли к следующим выводам:

Квартиры № и №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеют следующие самостоятельные инженерные системы: система канализации, в том числе отдельные выгребные ямы на приквартирных участках; электроснабжение.

Каждая квартира имеет обособленное водяное отопление от печи.

Ввод централизованного водоснабжения осуществляется в подполье <адрес>, после чего через фундамент проходит в <адрес>.

Вентканалы квартир № и № располагаются в смежной стене между квартирами в помещении крыши, объедены в единые вентшахты (одна вентшахта для санузлов, одна вентшахта для помещений кухонь).

Помещения подполья, расположенные под квартирами № и № разделены между собой фундаментной стеной, имеют отдельный доступ из каждой квартиры.

На момент осмотра чердачное помещение является единым над квартирами № и №.

Согласно данным публичной карты <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером: №, <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером: №.В результате осмотра установлено, что, исходя из конфигурации расположения помещений в квартирах № и № по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, из данных квартир имеются самостоятельные, изолированные выходы непосредственно на отдельные приквартирные участки.

Согласно выписок из ЕГРП, имеющихся в материалах дела, жилой дом с кадастровым номером №, состоит из двух квартир, № с кадастровым номером №, и № кадастровый №.

Исходя из формулировок нормативно-правовых актов в части отнесения жилых домов к конкретному типу, а также сведений выписок из ЕГРП, имеющихся в материалах дела, жилой дом с кадастровым номером № является многоквартирным, поскольку состоит из двух квартир, и имеет в себе элементы общего имущества, а именно, имеет единый чердак, а также единые вентиляционные шахты из помещений кухни и помещений санузлов, единый ввод холодного водоснабжения через подполье <адрес> на обе квартиры исследуемого дома, что соответствует определению многоквартирного дома, содержащемуся в п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), здания многоквартирного п. 3.4. СП 54.13330.2016, противоречит требованиям определения блок жилой автономный, приведенного в п. 3.2. СП 54.13330.2016.

Согласно материалам Технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес> (инвентарное дело №) от ДД.ММ.ГГГГ часть дома, в настоящее время <адрес>, имела со стороны главного фасада (улицы) неотапливаемое помещение сеней (лит.а), со стороны двора холодный пристрой (лит. al).

На момент осмотра на месте помещения сеней располагается отапливаемое помещение кухни и санузел, на месте холодного пристроя располагается теплый пристрой, с узлом отопления.

Данные изменения отражены на схемах от ДД.ММ.ГГГГ поэтажных планов на л.д. 128-129, выполненных АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Поскольку произошло изменение параметров жилого дома, а именно увеличение площади и объема <адрес>, следовательно, была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая выполнена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на момент осмотра, <адрес> фактически разделена на две квартиры с самостоятельными выходами на один земельный участок.

В результате проведенного осмотра выявлены следующие дефекты и повреждения жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, волосные трещины в цоколе, трещины в стенах дома, расположенные преимущественно на стене со сторон дворового фасада в районе лестничных клеток и оконных проемов. Исходя из характера и локализации расположения трещин, эксперты не могут исключать, что реконструкция здания в части возведение пристроя со стороны двора, может быть связана с появлением данных повреждений.

ФИО10 в месте сопряжения пристроя и стены дома со стороны дворового фасада, шириной раскрытия до 5 см. Данный дефект является следствием осадки пристроя в результате недостаточной глубины заложения фундаментов, либо слабых грунтов под строением.

Исходя из характера выявленных дефектов, техническое состояние дома после проведенной реконструкции оценивается как ограниченно работоспособное - имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкций. Необходимо проведение мероприятий по контролю за выявленными повреждениями, поскольку прогрессирование дефектов может привести конструкции в неработоспособное (непригодное для эксплуатации) состояние, при котором может потребоваться усиление конструкций, а также капитальный ремонт.

Также, исходя из выявленных дефектов, выполненная реконструкция не соответствует требованиям п.6.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные, визированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями №, 2, 3)».

В ходе проведения исследования экспертами не выявлено нарушений градостроительных норм, вызванных реконструкцией <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (том 2 л.д. 3-27).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что основания для отказа в удовлетворении исковых требований о сохранении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> в переустроенном состоянии, признании за истцами права общей долевой собственности на <адрес>, у суда отсутствуют, поскольку реконструированная квартира расположена на земельном участке, которым истцы владеют на законном основании, реконструированный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного в силу положений ст.56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

Исходя из того, что требования истцов ФИО1 и ФИО2 о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, судом удовлетворены, суд находит подлежащими удовлетворению и требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 115,74 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> переустроенном состоянии с размером долей ФИО1 - 2/5, и ФИО2 - 3/5.

Разрешая требования истцов ФИО1 и ФИО2 о признании права на обращение в органы технической инвентаризации с заявлением об изготовлении технического плана многоквартирного жилого дома в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме без согласия и участия собственников <адрес>, суд приходит к следующему.

С заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик здания, являющегося многоквартирным домом, должны обратиться все собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 41 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

На основании решения суда органом регистрации может быть осуществлена постановка на государственный кадастровый учет всех образованных объектов недвижимости (все блоки жилого дома блокированной застройки) по заявлению заинтересованного участника долевой собственности истца на основании технического плана, подготовленного в соответствии с решением суда о разделе объекта. Регистрацию права в рамках единой процедуры будет осуществлена только в отношении объекта, право на который признано за заинтересованным лицом решением суда и который обратился с соответствующим заявлением. При этом записи об исходном объекте в кадастре недвижимости (многоквартирном доме) будет присвоен статус «архивная».

Согласно положениям ч.1 ст.14, ч.8 ст.41, ч.7, ст.70 Федерального закона №218-ФЗ документами, необходимыми для осуществления кадастрового учета объекта капитального строительства являются разрешение на ввод объекта (в том числе, образованного в результате реконструкции) в эксплуатацию либо технический план, если в соответствии с законодательством выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется.

Поскольку для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета об измененной площади многоквартирного жилого дома требуется одновременное обращение собственников обеих квартир в указанном жилом доме, ответчики отказываются обратиться в орган технической инвентаризации для изготовления технического плана многоквартирного жилого дома с обновленными характеристиками, требования истцов о признании права на обращение в органы технической инвентаризации с заявлением об изготовлении технического плана многоквартирного жилого дома и в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме без согласия и участия собственников <адрес>, также подлежат удовлервению.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом исследованных письменных доказательств в совокупности, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 , ФИО2 к администрации <адрес>, ФИО3 , ФИО4 , ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании за права общей долевой собственности на квартиру, признании права на обращение в органы технической инвентаризации с заявлением об изготовлении технического плана многоквартирного жилого дома после реконструкции <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме, без согласия и участия собственников <адрес>, удовлетворить.

1. Сохранить квартиру с кадастровым номером № общей площадью 115,74 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> переустроенном состоянии.

2. Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 115,74 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> переустроенном состоянии с размером долей:

- ФИО1 - 2/5;

- ФИО2 - 3/5.

3. Признать за ФИО1 и ФИО2 право на обращение в органы технической инвентаризации с заявлением об изготовлении технического плана многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> после реконструкции <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, (изменение общей площади в связи с реконструкцией <адрес>) без согласия и участия собственников <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Дворядкин

Решение в окончательной форме составлено 16 сентября 2020 года.

Председательствующий А.А. Дворядкин