Решение № 2-3771/2019 2-3771/2019~М-3236/2019 М-3236/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-3771/2019

Дело № 2-3771/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года.

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управление ПФР №12 по Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ Управления ПФР № 12 по Москве и Московской области об обязании ГУ-Управление ПФР №12 по Москве и Московской области включить ФИО4 в специальный стаж период работы в должности начальника бригады СНЗО-107П ФКП «НИЦ РКП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал и обосновал их тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась ГУ-Управление ПФР №12 по Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, в котором в качестве причины отказа указано: отсутствие права на указанный вид пенсии. К указанному отказу приложено заключение по документам пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные документы получены Истцом почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного заключения, исключен из подсчета специального стажа период работы: с ДД.ММ.ГГГГ-Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от 2019, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-справка № от 2019, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ-начальником бригады ФКП «НИЦ РКП», 17л.-01мес.-09дн., ввиду того, что не подтверждена документами занятость полный рабочий день на заправке ракетно-космической техники компонентами жидкого ракетного топлива, предусмотренная Списком №2 р.ХI п.5 поз.21205000-17541, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, считает данный отказ незаконным, просил исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление ПФР № ФИО9 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям отказа.

Представитель третьего лица ФКП «НИЦ РКП» по доверенности ФИО3 исковое заявление поддержала, пояснила, что ФИО4 в спорный период и по настоящее время работала на предприятии ФКП «НИЦ РКП» в цехах и производствах, предусмотренных списками № и № утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сп. 2 раздел XI подраздел 5(21205000-17541). Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности инженера-испытателя, начальника бригады без совмещения профессий. Испытание реактивных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов, ракет, двигательных установок и блоков ракет. Рабочие, специалисты, руководители, занятые при подготовке и проведении испытаний на стендах и полигонах.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в период спорных правоотношений, не применяемого, в том числе, в указанной части, с 01.01.2015 года.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, которые подлежат применению при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XI. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов, подразделе 5. Общие профессии основных и опытных производств взрывчатых веществ, порохов, пиротехнических, дымовых и инициирующих веществ (код 21205000-17541), предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые в производственных цехах (участках) заправкой ракетно - космической техники компонентами жидкого ракетного топлива.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22.05.1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 г. N 258-Н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъясняется, что обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №1 и №2 утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. С 01 июня 2000года по настоящее время Сп. 2 раздел XI подраздел 5(21205000-17541). Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности инженера-испытателя, начальника бригады без совмещения профессий. Испытание реактивных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов, ракет, двигательных установок и блоков ракет. Рабочие, специалисты, руководители, занятые при подготовке и проведении испытаний на стендах и полигонах. Основание выдачи: лицевые счета; штатное расписание, табель учета рабочего времени, журналы по технике безопасности, карточка формы Т-2, должностная инструкция, журнал выдачи дневных заданий.

В суд представлены табели учета рабочего времени за спорный период, согласно которым Истец работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности начальника бригады № 4СНЗО-107 без совмещения профессий при испытании реактивных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов, ракет, двигательных установок и блоков ракет, была занята при подготовке и проведении испытаний на стендах и полигонах.

В подтверждение доводов истца судом были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работает в ФКП «НИЦ РКП» в должности начальника СНЗО-107 и является руководителем ФИО4 Она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность начальника бригады №4 СНЗО-107, в её обязанности входит обслуживание электрооборудования, задействованного при работах с элементами ракетного топлива, такого как гептил и другие, принимает непосредственное участие при заправках ракетным топливом. Работает полный рабочий день без совмещений.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работает в ФКП «НИЦ РКП» в должности инженера бригады СНЗО-107 по заправке ракетным топливом с 2003 г. Знает, что ФИО4 является начальником бригады №4 СНЗО-107, а также, что последняя обслуживает электрооборудование, задействованное при работах непосредственно с элементами ракетного топлива, имеет в пользование спецодежду и средства индивидуальной защиты, в промежутках между заправками ракетных двигателей занимается настройкой и обслуживанием электрооборудования, работает в условиях непосредственной близости сильнодействующих ядовитых веществ, таких как гептил и другие, которые являются элементами ракетного топлива, работает полный рабочий день без совмещений.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к ГУ Управление ПФР №12 по Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление ПФР №12 по Москве и Московской области включить ФИО4 в специальный стаж период работы в должности начальника бригады СНЗО-107П ФКП «НИЦ РКП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд.

Федеральный судья С.Н. Пчелинцева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Пчелинцева