Решение № 2-3197/2019 2-3197/2019~М-2848/2019 М-2848/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-3197/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области, в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Купцовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3197/19 по исковому заявлению ФИО4 к ГУ- ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о включении периодаов работы в специальный страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа, в связи с не включением в специальный стаж следующих периодов работы: в должности маляра СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинжстроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности маляра ООО «Инжстрой-2001» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности маляра ООО «Аском-Теплотехник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности маляра ОАО «Мельничный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи несогласной с вынесенным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений исковых требований просила признать отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным; обязать ответчика зачислить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ время обучения по специальности маляр в СГПТУ-47; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ-93 треста Мосотделстрой №11 Главмосстроя; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Инжстрой-2001»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра ООО «Аском-Теплотехник»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности

маляра в ОАО «Мельничный комбинат №» и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1, по доверенности ФИО2, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ- ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск не признала утверждала, что спорные периоды не были включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обосновано, поскольку истицей не была подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению, учитывая следующее.

Из имеющихся в материалах дела копии трудовой книжки истца ФИО1, следует, что ФИО4 (до брака- ФИО12) Т. Е. обучалась в СГПТУ-47 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. зачислена на работу в качестве маляра 3 разряда в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя; ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу маляром 2 разряда в РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстроя»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР перевод в ЗАО «Аском-449»; ДД.ММ.ГГГГ принята маляром 3 разряда в ЗАО «Аском-449»; 31.01.2002г. уволена в порядке перевода в ООО «Инжстрой-2001»; ДД.ММ.ГГГГ. принята маляром 3 разряда по переводу из ЗАО «Аском-449»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ООО «Аском-Теплотехник»; ДД.ММ.ГГГГ. принята маляром 3 разряда по переводу из ООО «Инжстрой-2001»; ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 4 разряд маляра; 17.09.2004г. уволена по ст. 80 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ. принята в ремонтно-строительный участок на должность маляра в ОАО «Мельничный комбинат №»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по соглашению сторон, п.1 ст.77 ТК РФ.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- за период до 01.01.1992г. с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях»; Списки №1, №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

- за период с 01.01.1992г. по 31.12.2001 г. с учетом правил и норм в период действия Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

- за период с 01.01.2002г. по 01.01.2015г. с учетом правил и норм ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

- за период с 01.01.2015г. с учетом правил и норм ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

До 1991г. правом на досрочную страховую пенсию пользовались только маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно Списку № 2 раздел XXIX, подраздел а) «Рабочие» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Согласно Списку № 2 раздел XXXIII, пункт 23200000-13450 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение

полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, на полную ставку.Также законодательством (Постановление МинТруда РФ от 22.05.1996г. № 29) предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права маляров на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в обязательном порядке документально подтверждать Факт их постоянной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.По утверждению представителя ответчика, истице было обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку ФИО1 не представлено доказательств подтверждающих занятость на работах в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели. Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Из имеющихся в материалах дела архивных справок ГБУ «ЦГАТО Москвы», следует, что документы СУ-93 треста «Мосотделстрой» № Главмосстроя» за период работы ФИО1 в указанной организации на хранение в архив не поступали. В просмотренных документах по личному составу Филиала № Ремонтно-строительного управления ОАО «Мосинжстрой» за 1996-2002г. сведений о работе ФИО6 не имеется. Документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение со ссылками на списки № и № на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали: также иных сведений об особых условиях труда работников, дающих право на получение пенсионных льгот, не имеется. В документах архивного фонда РСУ № ПРЭУ ПСО «Мосинжстрой» имеются следующие сведения о принятии ФИО7 с 09.01.1989г. маляром 3 разряда, со сдельной оплатой труда на Х.Р.С.У. УЖКХ, с недельным испытательным сроком (приказ по Хозрасчетному Ремонтно-строительному участку УЖКХ ПСО «Мосинжстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) В расчетных ведомостях по заработной плате Хозрасчетного Ремонтно-строительного участка УЖКХ ПСО «Мосинжстрой» имеются сведения о начислении заработной платы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

По сообщению АО «Компания «Главмосстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц-42, документов, подтверждающих период работы ФИО6 в СУ-93 треста «Мосотделстрой №» на хранение в архив АО «Компания «Главмосстро» не поступали, сведениями о местонахождении документов не располагает.

Согласно справке АО «Мельничный комбинат» № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, действительно с ДД.ММ.ГГГГ работала на ОАО «Мелькомбинате №» маляром в течении полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели.

Вместе с тем, данные справки не носят льготный характер и не подтверждает работу ФИО1 во вредных условиях.

Из представленной истцом в материалы дела справки ООО «СКИМ-ПРОФИ» от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что лакокрасочная продукция, а именно: Эмаль ПФ-115 различных цветов, состав алкидный ПФТ-Д ТУ 400-1-363-89, Эмаль ПФ-266, краски масляные МА-15, МА-22, белила титановые г/у ТУ 6-10-1368-78 МА-22, МА-25, эмаль КО-168 ТУ 6-02-5-017-95, краска фасадная «АКРИАЛ», краска фасадная ХВ-161, грунтовка ГФ-021, с 1985г. по 1988г. выпускалась на заводе строительных красок и мастик и поставлялась в тресты и ремонтно-строительные управления <адрес>, в том числе и в СУ-93 треста Мосотделстрой №, с 1989г. по 2000г. в РСУ-2 ПРЭО «Мосинжстрой», для малярных работ. До 2000 года завод строительных красок и мастик являлся единственным производителем и поставщиком строительных красок в Москве.

Однако, указанные в справке сведения не могут являться подтверждением работы истицы в должности маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности.

Других доказательств, подтверждающих льготный характер работы в спорные периоды, истицей представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд, соглашаясь с возражениями представителя ответчика, приходит к выводу, что истицей ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих её работу в спорные периоды в должности маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, в связи с чем, не имеется каких-либо правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ-47 также не подлежит включению в специальный стаж, так как в соответствии с п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп. «и»).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Согласно трудовой книжке ФИО1, периоду её учебы в СГПТУ-47 не предшествовала и не следовала работа, предусмотренная Списком №2, в связи с чем оснований для включения данного периода работы в специальный стаж не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости; включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. время обучения по специальности маляр в СГПТУ-47; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстроя; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра РСУ-2 ПРЭО «Мосинженерстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Инжстрой-2001»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Аском-Теплотехник»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра в ОАО «Мельничный комбинат №» и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В.Гончаров