Решение № 12-125/2024 12-128/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 12-125/2024

№ 12-128/2024


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 17.07.2024 года

Судья Ленинского районного суда города Астрахани Апостолов К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Ленинского района г. Астрахани на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 32.<адрес> от <дата обезличена><№> – ОЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленского района г. Астрахани от <дата обезличена> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4 по ч.1 ст. 32.<адрес> от <дата обезличена><№> – ОЗ «Об административных правонарушениях» прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата обезличена>, отменить, и направить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 ФИО4 в судебном заседании с протестом прокурора не согласился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из преамбулы <адрес> «Об административных правонарушениях» от <дата обезличена><№> - ОЗ усматривается, что настоящий Закон устанавливает административную ответственность за нарушения правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы, отнесенные к полномочиям <адрес> в области законодательства об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи <адрес> «Об административных правонарушениях» от <дата обезличена><№> - производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

<адрес> от <дата обезличена><№> «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>» регламентирует порядок актуализации программы капитального ремонта.

В силу ч. 6 ст. 7 Закона <№>, в целях актуализации региональной программы ежегодно до 1 февраля лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, за исключением многоквартирных домов, в которых менее 5 квартир, и домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, представляют в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов <адрес> информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Форма предоставления информации предусмотрена распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства от <дата обезличена><№>-р «О реализации статьи <адрес> от <дата обезличена><№>».

Согласно ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Возможность применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным.

Квалификация действий ФИО1 ФИО4 является правильной, однако как правильно установлено мировым судьей, требование впоследствии исполнено, в связи с чем нарушение не нанесло вреда ни государству, ни жителям и имеет скорее статистический характер, не влияющий непосредственно на жизнь граждан и работе государственных структур, так как дублирует информацию, размещенную в открытых источниках (системе ГИС ЖКХ).

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

С учетом указанных выше обстоятельств, не усматривается оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата обезличена>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1 ФИО4 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от <дата обезличена><№> – ОЗ «Об административных правонарушениях» – оставить без изменения, протест - без удовлетворения.

Судья: подпись ФИО2