Решение № 12-125/2024 5-95/2024 7-125/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 12-125/2024

Судья Крипакова Д.Р. №5-95/2024

№7-125/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 21 мая 2024 года

Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 ФИО5 на постановление судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 08 мая 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО6

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 8 мая 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем помещения до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления в части принудительного выдворения, указав, что срок временной регистрации истекал 5 мая 2024 г., поскольку этот день является выходным днем (воскресенье), он обратился в миграционную службу 7 мая 2024 г., для регистрации по месту пребывания. Также 6 мая 2024 г. он заключил гражданско – правовой договор на осуществление трудовой деятельности с 6 мая 2024 г. по 6 мая 2025 г. К тому же он продолжал осуществлять трудовую деятельность по договору от 29 ноября 2023 г., который заключен на неопределенный срок.

Выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 7 мая 2024 г. в 14:00 часов при осуществлении миграционного контроля по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 ФИО7, в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации 5 мая 2024 г., и с 6 мая 2024 г. гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 ФИО8 находится незаконно на территории Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 7 мая 2024 г. №

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: пояснениями ФИО1 в судебном заседании относительно обстоятельств, совершенного ей административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2024 года, объяснением правонарушителя ФИО1

Учитывая изложенное, судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Выводы судьи подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Учтен характер административного правонарушения, личность виновного.

С учетом того, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер по оформлению документов для получения разрешения на временное проживание заблаговременно и своевременно не принимал, то назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности. Также это соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

Судья районного суда правильно исходил из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что срок временной регистрации истекал 5 мая 2024 г., который выпадал на выходной день (воскресенье), в миграционную службу он сначала обратился 3 мая 2024 г. (пятница), для регистрации по месту пребывания, в связи с чем не имел возможности встать на регистрационный учет, не может повлечь отмену состоявшегося судебного акта, поскольку доказательства тому, что отсутствовала реальная возможность обратиться заблаговременно в миграционную службу, материалы дела не содержат. Кроме того, именно на нем лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации, либо своевременном выезде.

Также не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что 6 мая 2024 г. он заключил гражданско – правовой договор на осуществление трудовой деятельности с 6 мая 2024 г. по 6 мая 2025 г. и продолжа осуществлять трудовую деятельность по договору от 29 ноября 2023 г., который заключен на неопределенный срок, поскольку сам факт того, что ФИО1 трудоустроен не освобождает его от обязанности по выполнению правил продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, установленных Порядком принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь его изменение или отмену, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 8 мая 2024 г., вынесенное в отношении ФИО1 ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО10 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда М.В. Обносова