Решение № 12-100/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-100/2017

Мировой судья Огнев Д.С. Дело №12-100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

на постановление по делу об административном правонарушении

17 мая 2017 года <...>, каб. 410

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ГИАЗ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием события правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней со дня вступления в законную силу постановления) не уплатил штраф в размере <данные изъяты>., чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением, должностное лицо полиции ФИО1 обжаловал его в районный суд. В обоснование своих требований в жалобе указал, что мировым судьей неверно установлена дата совершения правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ поскольку первым днем для добровольной оплаты штрафа, назначенного ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому <данные изъяты> дней для уплаты штрафа истекли ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> день нарушения выпал на нерабочий день (<данные изъяты>), соответственно, он был перенесен на ДД.ММ.ГГГГ (ст.ст. 4.8, 32.2 КоАП РФ). В связи с чем просит постановление мирового судьи отменить, вынести новое решение.

Настоящая жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении судьей не велся, поскольку его составление предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях только в случае рассмотрения дела коллегиальным органом, на что указано в ст. 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которому судья в силу закона не относится.

На право судьи, а не обязанность вести протокол судебного заседания, также указано и в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, федеральный судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

На основании п. 2 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1). Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3).

Из материалов дела следует, что постановлением УУП ОУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>). Копия данного постановления получена правонарушителем ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оно (постановление) вступило в законную силу <данные изъяты> (с учетом того, что десятый день – <данные изъяты> – является выходным днем (субботой), который в силу положений ст. 4.8 КоАП РФ переносится на первый рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), который является последним днем для подачи жалобы), на что обоснованно указано мировым судьей в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

Таким образом, срок для уплаты ФИО2 штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку 60-ый день (ДД.ММ.ГГГГ) выпал на выходной день (субботу), который переносится на следующий за ним первый рабочий день (понедельник).

Следовательно, днем правонарушения будет являться ДД.ММ.ГГГГ, т.е. следующий за днем окончания срока уплаты штрафа, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в жалобе.

Между тем из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в вину ФИО2 вменено бездействие, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неуплате штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как на указанную дату данный срок не истек (л.д. <данные изъяты>). В связи с этим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало событие вменяемого правонарушения, что исключает привлечение ФИО2 к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу ввиду отсутствия события правонарушения.

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и его рассмотрении мировым судьей не допущено, поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд в порядке надзора.

Судья Р.В. Тагильцев