Решение № 2-1696/2019 2-1696/2019~М-1047/2019 М-1047/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1696/2019

Дело №2-1696/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019г. г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Шумовой Н.А.,

при секретаре Варданян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и права собственности на данное помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец указал, что он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: г. Новосибирск, ..., дом __(жилой дом с общежитием), квартира __ общей площадью __ кв.м., жилой площадью __ кв.м. xx.xx.xxxx г. Вышеуказанную квартиру для проживания получила для себя и для членов семьи его мать <данные изъяты>, устроившись на работу в <данные изъяты>

В данное жилое помещение они вселились на основании ордера __ выданного администрацией <данные изъяты> xx.xx.xxxx г. xx.xx.xxxx г. его мать умерла.

Он принял решение приватизировать занимаемое им жилое помещение.

Право приватизации жилья на территории города Новосибирска на xx.xx.xxxx г. им не использовано (справка __ от 26.03.2019 г.)

Он обратился в МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» для того, чтобы оформить договор передачи жилого помещения __ в доме __ по ... в г. Новосибирске в собственность, но ему было отказано. Ему так же было разъяснено «К Вашему заявлению приложена копия ордера от xx.xx.xxxx г. __ на жилую площадь в общежитии, который не является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением по адресу: ..., на условиях социального найма. Без предоставления.. .документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер на занимаемое жилое помещение и т. п.)...Агентство не может рассмотреть вопрос о возможности оформления договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: ...

Он обратился в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с целью заключения договора социального найма на занимаемое им жилое помещение по вышеуказанному адресу, но ему было отказано: «..В связи с тем, что жилые помещения в общежитии по ... имеют статус общежития и не переведены в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, у администрации Центрального округа города Новосибирска отсутствуют основания для заключения с Вами договора социального найма жилого помещения».

Доводы Администрации Центрального округа считает не убедительными, поскольку здания общежитий или приравненных к общежитиям, находящихся на балансе предприятий и зданий и впоследствии переданных на баланс органов местного самоуправления, теряют общежития, а к гражданам, проживавшим в них, применяются правила пользования жилым помещением как по договору социального найма. Следовательно, поскольку общежитие ранее находилось на балансе СПТУ-26, а впоследствии было передано на баланс мэрии г. Новосибирска, то истец имеет право пользования занимаемого им жилого помещения на условии договора социального найма, а как следствие - право заключить такой договор.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представители ответчика, 3-го лица – администрации ЦО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.34,35).

В представленном отзыве (л.д.29) ответчик указал, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества, с отнесением к общежитию на основании распоряжения ТУ ФАУГИ в НСО от xx.xx.xxxx __ постановления мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx №__. Истцом не представлено документального подтверждения исключения спорного помещения из специализированного фонда и включения в фонд социального использования. Жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

3-м лицом представлен отзыв на иск с аналогичными доводами (л.д.25).

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из домовой книги на л.д.8, в квартире __ дома __ по ... в г.Новосибирске проживает и зарегистрирован истец ФИО1 – с xx.xx.xxxx г. С той же даты также была зарегистрирована его мать - <данные изъяты>, которая снята с учета в связи со смертью xx.xx.xxxx г.

<данные изъяты>. и ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение на основании ордера __ от xx.xx.xxxx г., выданного <данные изъяты> администрацией <данные изъяты>, где она ранее работала, что следует из копии ее трудовой книжки на л.д.7. ФИО1 - ее сын указан в ордере в составе ее семьи.

Факт их родства подтверждается также копией свидетельства о рождении истца на л.д.10.

Как следует из выписки из лицевого счета по указанному адресу на л.д.9, лицевой счет открыт на имя <данные изъяты>., по адресу проживает 1 человек, производит оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Квартира __ расположенная в __ по ... в г.Новосибирске, включена в реестр муниципального имущества, что следует из выписки на л.д.18.

На основании распоряжения ТУ ФАУГИ в НСО от ... __ постановления мэрии г.Новосибирска от ... __ (л.д.15-17) спорное жилое помещение передано из федеральной в муниципальную собственность города Новосибирска.

Истец обращался в администрацию ЦО г.Новосибирска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, но ему было в этом отказано (л.д.19).

Суд находит отказ неправомерным по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность; учитывая факт длительного постоянного проживания истца по указанному адресу, исполнение обязанностей нанимателя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы администрации, изложенные в своем ответе на обращение истца о том, что по ордеру предоставлены только две комнаты (л.д.19), суд находит несостоятельными.

Так, из копии технического паспорта на л.д.12-14 следует, что общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет __ кв.м, жилое помещение состоит из двух комнат; зарегистрирован истец в жилом помещении указанной площадью, иных зарегистрированных лиц по данному адресу не имеется; лицевой счет открыт и оплата производится также за все жилое помещение. Таким образом, по указанному ордеру матери истца было предоставлено целое жилое помещение по указанному адресу, состоящее из двух комнат. Истец занимает все спорное помещение на законных основаниях.

Также, на основании изложенных норм закона, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на спорное помещение в порядке приватизации, как занимаемое на условиях социального найма.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По данным МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxx г. истец не использовал свое право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д.11). По спорному адресу он постоянно, с несовершеннолетнего возраста, зарегистрирован с xx.xx.xxxx г.

Таким образом, в связи с тем, что жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях, впоследствии передано в муниципальный жилищный фонд, в связи с чем утратило статус общежития в силу закона, является изолированным, истец стал занимать помещение на условиях договора социального найма и приобрел право на получение его в собственность в порядке приватизации на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ... кв.904.

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью __ кв.м, жилой площадью __ кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья <данные изъяты> Н.А.Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 27 мая 2019 года.

__ <данные изъяты>