Постановление № 5-19/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-19/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года город Первоуральск Свердловской области

16 января 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Н.Г.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ГУЛОВА ДОНИЁРШОХА МИРЗОСАФАРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> и <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес> №, уч. №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации..

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.01.2020 в 10.30 в ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску, по адресу: <...>, кабинет 105 установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно 09.03.2018 въехал в Российскую Федерацию и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, за время своего пребывания в Российской Федерации ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес><адрес> сроком до 06.06.2018, по окончании срока регистрации территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 закончился 06.06.2018, патент не продлял. В нарушение положений, предусмотренных ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации», ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 с 07.06.2018 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что 09.03.2018 въехал в Российскую Федерацию, 11.03.2018 встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 06.06.2018, патент оформил сроком действия с 29.03.2018 по 29.04.2018, больше патент не оформлял. По окончании срока действия регистрации и законного нахождения на территории Российской Федерации не выехал, так как жена с ребенком должны были приехать на лечение в Российскую Федерацию. Документы, подтверждающие право законного нахождения на территории Российской Федерации не оформил, так как не мог официально трудоустроиться. Жена ФИО7, гражданка Таджикистана 11.01.2020 поступила в перинатальный центр на 29 неделе беременности, в этот же день родила, 12.01.2020 ребенок скончался. По адресу его нахождения, проживают три родных брата и отец, являющиеся гражданами Российской Федерации. Разрешение на временное проживание в установленные законом сроки не оформлял. Территорию Российской Федерации не покидал, так как занимался лечением первого ребенка. Он признает, что находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. В настоящее время имеет документы (паспорт и билет) и денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении от 15.01.2020, объяснением ФИО1, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску ФИО5, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, справками ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционными документами.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания..

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, а также наличие у ФИО1 проездного билета для выезда с территории Российской Федерации. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины, нахождение на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, наличия малолетнего ребенка, а также того, что ФИО1. представил проездной документ и выразил намерение самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, суд считает, что ему следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ГУЛОВА ДОНИЁРШОХА МИРЗОСАФАРОВИЧА признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации возложить на территориальный орган федеральной миграционной службы.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Первоуральску) л/с <***>

ИНН получателя 6658220461 КПП получателя 665801001

р/счет <***>

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001, ОКТМО 65753000

КБК 18811640000016020140 (административный штраф)

УИН 18890366206043346243

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Первоуральский городской суд.

Председательствующий