Апелляционное определение № 33-3506/2026 от 19 мая 2026 г.

Судья суда 1-ой инстанции

Дело № 33-3506/2026

ФИО2

91RS0018-01-2025-000070-05


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь

20 мая 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –судей –при секретаре –

Корбута А.О.,Кирюхиной М.А.,ФИО4,ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым к ФИО8, ФИО3, третьи лица: администрация Сакского района Республики Крым, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым, ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Бастион», о признании лиц, утратившими право пользования жилым помещением, о расторжении договора найма, взыскании задолженности по оплате жилого помещения, по апелляционной жалобе администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым на решение Сакского районного суда Республике Крым от 11 декабря 2025 года, -

установила:

в январе 2025 года администрация Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым обратилась в Сакский районный суд Республики Крым к ФИО8, ФИО3 о признании лиц, утратившими право пользования жилым помещением, о расторжении договора найма, взыскании задолженности по оплате жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником служебного жилого помещения по адресу: <адрес>

14 июля 2017 года между администрацией Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым и ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Ответчик ФИО8 и член ее семьи (дочь) зарегистрированы в указанном жилом помещении, однако длительное время в нем не проживают. Также образовалась задолженность по платежам за наем служебного жилого помещения.

Истец просил:

- расторгнуть договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Добрушинского сельского поселения и ФИО8;

- признать ФИО8 и ФИО3 лицами, утратившими право пользования служебным жилым помещением;

- взыскать с ФИО8 сумму задолженности по оплате за наем служебного жилого помещения в размере <данные изъяты> руб.

Решением Сакского районного суда Республике Крым от 11 декабря 2025 года в удовлетворении иска администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, администрация Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым подала апелляционную жалобу.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции доказательств, имеющих юридическое значение для разрешения настоящего спора.

Апеллянт обращает внимание на то, что ФИО8 в спорном жилом помещении фактически не проживает, бремя содержания квартиры не несет.

Также ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности за наем служебного жилья.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Прокурор в судебном заседании огласила заключение, согласно которому апелляционная жалоба, в части признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, не подлежит удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Заслушав доклад судьи Корбута А.О., пояснения представителей сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не в полной мере соответствует изложенным требованиям.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено, что с 17 апреля 2015 года ФИО8 состоит в трудовых отношениях с администрацией Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым в должности специалиста по первичному воинскому учету.

Согласно выписке из ЕГРН муниципальное образование Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решением 42-ой сессии 1 созыва Добрушинского сельского совета Сакского района Республики Крым от 21 сентября 2017 года № 352 «О рассмотрении заявления ФИО8 специалиста по первичному воинскому учету Добрушинского сельского поселения» ФИО8 как специалисту по первичному воинскому учету Добрушинского сельского поселения, на период работы в администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым, предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес> с обязанием заключить договор найма служебного жилого помещения.

Из протокола 42-ой сессии 1 созыва Добрушинского сельского совета Сакского района Республики Крым от 21 сентября 2017 года следует, что предоставляемая квартира находится в ужасном состоянии, средств для ее ремонта не имеется.

22 сентября 2017 года между администрацией Добрушинского сельского поселения Сакского района и ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период работы в администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В пп. 6 п. 7 договора предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 17 договора найма служебного жилого помещения предусмотрены основания для расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке:

- невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

- использования жилого помещения не по назначению.

Согласно акту осмотра объекта от 27 ноября 2024 года, предоставленного ФИО8, при заключении договора найма служебного жилого помещения, следует, что в <адрес>: входные двери не имеют замка, в кухне отсутствует окно и балконная дверь, нет газовой плиты, отсутствует раковина, система слива воды из раковины, ламп освещения нет, в ванной комнате нет раковины, ванны, системы слива, разбито 0,6 кв.м кафеля, туалет без унитаза. В комнате входящей на восточную сторону отсутствует оконный блок и оконная рама, балкон захламлен, комнаты захламлены, радиаторы отопления отсутствуют во всех комнатах.

Кроме того, материалы дела содержат дополнительное соглашение № 1 от 25 октября 2024 года к договору найма служебного жилого помещения № 3 от 22 сентября 2017 года, согласно которому, п. 1 раздела 1 договора № 3 найма служебного жилого помещения от 22 сентября 2017 года дополнен абзацем: «Плата за наем служебного жилого помещения производится в соответствии с расчетом (приложение № 1); а также договор №3 найма служебного жилого помещения от 22 сентября 2017 года дополнен «Приложение № 1. Расчет платы за наем служебного жилого помещения».

Решением 9-ой сессии 2-го созыва Добрушинского сельского совета Сакского района Республики Крым №51 от 17 марта 2020 года «О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с информацией, предоставленной МО МВД России «Сакский» № 67/4540 от 19 февраля 2025 года, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО8 и ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

26 октября 2024 года администрацией Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым в адрес ФИО8 направлено требование об оплате задолженности за наем служебного помещения в сумме <данные изъяты> руб. в срок до 1 ноября 2024 года, размер которого рассчитан на основании Положения, утвержденного решением 2 сессии 3 созыва Добрушинского сельского совета Сакского района Республики Крым от 25 октября 2024 года № 4 «Об утверждении Положения по определению размера платы за наем для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым».

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрацией указано, что обязательства по оплате за жилое помещение ФИО8 не исполняются с сентября 2017 года, что является существенным нарушением условий договора найма служебного помещения от 22 сентября 2017 года, и имеются основания для расторжения такого договора со взысканием задолженности по оплате за наем служебного жилого помещения и признании лиц таковыми, что утратили право пользования жильем.

К исковому заявлению истцом приложен расчет задолженности ФИО8 по оплате за служебное жилое помещение в размере <данные изъяты> руб. за период с 22 сентября 2017 года по 1 декабря 2024 года.

В материалы дела представлены сведения о внесении ФИО8 платы за наем служебного жилого помещения за период со 2 октября 2025 года по 20 ноября 2025 года в размере <данные изъяты> руб. (платежное поручение №) и за период с 20 ноября 2025 года по 11 декабря 2025 года в размере <данные изъяты> руб. (платежное поручение №), а также платежные поручения по оплате коммунальных платежей (адрес: <адрес>).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку материалы дела не содержат сведений о подписании ответчиком дополнительного соглашения к договору найма служебного помещения, обязательств по нему у ответчиков не возникло, в связи с чем требования о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Объектом договора найма жилого помещения на основании п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), при этом нанимателем жилого помещения может быть только гражданин (п. 1 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Типовые формы договоров найма служебного жилого помещения и найма жилого помещения в общежитии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Статья 678 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность нанимателя по своевременному внесению платы за жилое помещение, причем такая плата должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма. Если договор таких сроков не предусматривает, плата за наем должна вноситься ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, любой договор найма как социального найма, так и найма служебного жилого помещения, является платным договором и предполагает взимание наймодателем платы за наем жилого помещения с нанимателя, которая называется в ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации платой за жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещении по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Частью 2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пп. 6 п. 7 договора найма служебного жилья предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом ненаправление ответчику платежных документов наймодаталем не освобождает нанимателя от обязанности внесения платы за пользование служебным жилым помещением, а также от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Как следует из расчета администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ежемесячная плата за наем спорного служебного помещения составляет <данные изъяты> рублей, исходя из расчета: плата за наем в расчете на 1 кв.м. (41,91 по нормативам Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым для квартиры по адресу: <адрес>

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым указала на неисполнение ответчиком обязанности по внесению платежей за наем служебного жилого помещения.

Согласно расчету администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым в исковом заявлении, за период с 22 сентября 2017 года по декабрь 2024 года задолженность ФИО8 составляет <данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с требованием о взыскании задолженности.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, с настоящим иском истец обратился в суд 13 января 2025 года.

Таким образом, с учетом трехлетнего срока исковой давности, исчисляемого самостоятельно по каждому ежемесячному платежу, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности пропущен за период с 22 сентября 2017 года по декабрь 2021 года.

Согласно расчету представленного истцом суду апелляционной инстанции задолженность ответчиков по оплате за наем служебного жилого помещения за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2025 года составляет <данные изъяты> рублей. Погашено с 25 сентября 2025 года по 31 декабря 2025 года <данные изъяты> рублей. Итого к уплате – <данные изъяты> руб.

Проверив представленный расчет, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в нем допущена арифметическая ошибка, и согласно представленной формуле, учитывая площадь квартиры, а также период просрочки уплаты, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца задолженности за период с января 2022 года по декабрь 2025 года в размере <данные изъяты> рублей.

Отказывая в удовлетворении иска в части расторжения договора найма служебного жилого помещения и признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> суд первой инстанции указал, что ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении пригодного для проживания жилого помещения, ФИО8 состоит в трудовых отношениях с истцом, выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит временных характер.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом.

Положениями ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из положений ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленных законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Так, договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

При этом особенности заключения договора найма служебного жилого помещения, в частности срок, на который заключается такой договор, установлен специальным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Таким образом, договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик ФИО8 продолжает свою трудовую деятельность в администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» от 5 мая 2025 года, в ходе выездной проверки по адресу: <адрес>, при проведении опроса свидетелей, установлено, что ФИО8 и ФИО3 по данному адресу зарегистрированы, однако фактически не проживают на протяжении длительного времени.

Вместе с тем, как следует из объяснений ФИО8, а также представленных ею фотоматериалов спорной квартиры, после заключения договора найма жилого помещения она не могла вселиться с дочерью в спорную квартиру, поскольку квартира была непригодна для проживания и требовала капитального ремонта. Временное не проживание ответчиков в спорном помещении носит вынужденный характер, связанный с недостаточностью денежных средств в приведении квартиры в нормативное состояние, пригодное для жизни.

При этом намерения отказаться от жилого помещения она не имела.

Поскольку спорная квартира предоставлена ответчику во временное пользование на период трудовых отношений, которые в настоящее время не прекращены, ответчик не утратила интерес в спорном жилом помещении, реализовать свое право на проживание в квартире не могла в связи с отсутствием надлежащих условий для проживания, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований о расторжении договора найма и признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Выводы суда в данной части основаны на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Принимая во внимание, что по настоящему делу при вынесении судебного постановления неправильно применены нормы материального права, судебное постановление подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате за наем служебного жилого помещения с принятием в данной части нового решения о частичном удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

определила:

решение Сакского районного суда Республике Крым от 11 декабря 2025 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате за наем служебного жилого помещения – отменить, приняв в указанной части новое решение о частичном удовлетворении искового заявления.

Взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу администрации Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым (ОГРН <***>) денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

В иной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 июня 2026 года.

Председательствующий судья: Корбут А.О.

Судьи: Кирюхина М.А.

ФИО4