Приговор № 1-52/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 1-52/2018

Дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А.Колдина,

при секретаре Е.П.Тюриной

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Тамбовского района В.Ю.Самохваловой,

подсудимого ФИО1 ,

защитника – адвоката Медведева Н.Д., представившего ордер № от 08 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> «а», гражданина РФ, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, один из них малолетнего возраста, являющегося индивидуальным предпринимателем, военнообязанного, ранее не судимого, которому избрана мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 , являясь директором муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети» <адрес>, используя свое служебное положение, совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, а именно вверенных ему денежных средств МУП «Тамбовские теплосети», при следующих обстоятельствах:

Постановлением исполняющим обязанности главы администрации Тамбовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был назначен на должность директора МУП «Тамбовские теплосети».

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности, в том числе муниципальному образованию.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия, назначается собственником имущества унитарного предприятия и подотчетен ему, действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством, организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.

Согласно Уставу МУП «Тамбовские теплосети», утвержденного постановлением главы администрации Тамбовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Тамбовские теплосети» является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленного за ней собственником. Предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения (ст. 1.5); правомочия собственника имущества МУП «Тамбовские теплосети» осуществляет администрация Тамбовского сельсовета (ст. 1.7); предприятие имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 2.1); плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются муниципальной собственностью Тамбовского сельсовета и поступают в хозяйственное ведение предприятия (ст. 3.3); единоличным исполнительным органом предприятия является директор назначаемый и освобождаемый от должности главой Тамбовского сельсовета (ст. 5.2); директор предприятия действует от имени предприятия без доверенности. Директор, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью предприятия, отнесенные к его компетенции ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», настоящим уставом, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями собственника имущества предприятия. Директор предприятия представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством, открывает в банках расчетный и другие счета, подписывает исходящие и внутренние документы предприятия, а также платежные и другие бухгалтерские документы, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб предприятия, обеспечивает соблюдения законности в деятельности предприятия, своевременно обеспечивает уплату предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты, осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции. Директрор предприятия организует выполнения решений собственника имущества предприятия (ст. 5.7); директор предприятия при осуществлении своих прав и обязанностей должен действовать в интересах предприятия добросовестно и разумно. Директор несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействиями), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия (ст. 5.9).

Согласно должностной инструкции директора МУП «Тамбовские теплосети», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности главы администрации сельсовета ФИО5, директор Предприятия: относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее решением главы Тамбовского сельсовета <адрес>; в своей деятельности директор предприятия руководствуется законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия; методическими материалами, касающимися деятельности предприятия; уставом предприятия; правилами трудового распорядка и своей должностной инструкцией. На директора предприятия возлагаются следующие функции: общее руководство производственно-хозяйственной деятельностью и финансово-экономической деятельностью предприятия. Директор предприятия обязан руководить в соответствии с законодательством РФ производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранить и эффективно использовать имущество предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности; принимать меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды; обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления. Директор предприятия имеет право представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и управления, без оформления доверенности действовать от имени предприятия, по согласованию с собственником муниципального имущества, распоряжаться средствами и имуществом предприятия с соблюдением требований соответствующих нормативных актов, устава предприятия, заключать трудовые договоры. Директор предприятия несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; Директор предприятия несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом предприятия, иными нормативными правовыми актами. Директор предприятия не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права. Директор предприятия, недобросовестно использующий имущество и средства предприятия в собственных интересах или в интересах, противоположных интересам учредителей, несет ответственность в пределах, определенных гражданским, уголовным и административным законодательством РФ.

Таким образом, ФИО1 являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии, имеющим право распоряжаться средствами и имуществом МУП «Тамбовские теплосети».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о назначении административного наказания №, вынесенного начальником Южного межрайонного отдела министерства природных ресурсов <адрес> – старшим государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды (по охране природы), по надзору в области использования и охраны водных объектов, по геологическому надзору, ФИО1 , как должностное лицо – директор МУП «Тамбовские теплосети», признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения или искажение экологической информации» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, согласно которому на него было возложена обязанность выплатить штраф в размере 40 000 рублей в пользу Министерства природных ресурсов <адрес> по постановлению о наложении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, точного времени следствием не установлено, у директора МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 , который не желал лично оплачивать из собственных денежных средств наложенный на него, как на должностное лицо МУП «Тамбовские теплосети» административный штраф, возник преступный умысел, направленный на растрату, то есть хищение вверенного ему чужого имущества, а именно денежных средств, в размере 40 000 рублей принадлежащих МУП «Тамбовские теплосети», с использованием своего служебного положения, которыми он намеревался в дальнейшем распорядиться по собственному усмотрению, оплатить возложенный на него административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 12 часов до 17 часов, ФИО1 , используя свое служебное положение, а именно являясь директором МУП «Тамбовские теплосети», находясь в помещении кабинета бухгалтерии МУП «Тамбовские теплосети» расположенном по адресу: <адрес> «б», реализуя свой преступный умысел, направленный на растрату, то есть хищение чужого имущества, а именно денежных средств в размере 40 000 рублей из бюджета МУП «Тамбовские теплосети», умышленно, из корыстных побуждений, понимая, что действует незаконно, в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, желая сэкономить свои личные расходы, в письменной форме подал заявление бухгалтеру МУП «Тамбовские теплосети» ФИО6 о выдаче ему (ФИО1 ) из кассы МУП «Тамбовские теплосети» в подотчет денежных средств в сумме 19 500 рублей, на материально-хозяйственные нужды МУП «Тамбовские теплосети». После этого ФИО6, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 предполагая, что денежные средства выданные последнему будут потрачены на материально-хозяйственные нужды МУП «Тамбовские теплосети», выдала ФИО1 из бюджета МУП «Тамбовские теплосети» в подотчет денежные средства в сумме 19 500 рублей, составив соответствующий расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 17 часов ФИО1 в продолжение своего преступного умысла направленного на растрату, то есть хищение чужого имущества – денежных средств в сумме 40 000 рублей из вверенного ему бюджета МУП «Тамбовские теплосети», с использованием своего служебного положения, в устной форме дал распоряжение бухгалтеру МУП «Тамбовские теплосети» ФИО6 пополнить кассу МУП «Тамбовские теплосети» и снять с расчетного счета ОАО «Россельхозбанк» денежные средства в сумме 15 000 рублей. После этого ФИО1 в письменной форме подал заявление бухгалтеру МУП «Тамбовские теплосети» ФИО6 о выдаче ему (ФИО1 ) из кассы МУП «Тамбовские теплосети» в подотчет денежных средств в сумме 20 500 рублей, на материально-хозяйственные нужды МУП «Тамбовские теплосети». ФИО6, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 предполагая, что денежные средства выданные последнему будут потрачены на материально-хозяйственные нужды МУП «Тамбовские теплосети», выдала ФИО1 из бюджета МУП «Тамбовские теплосети» в подотчет денежные средства в сумме 20 500 рублей, составив соответствующий расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 500 рублей.

Сразу после этого, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 17 часов, точное время следствием не установлено, ФИО1 , имея при себе денежные средства, полученные им в подотчет в кассе МУП «Тамбовские теплосети» ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 500 рублей, а всего в сумме 40 000 рублей, проследовал в отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, где распорядился денежными средствами, принадлежащими МУП «Тамбовские теплосети» по собственному усмотрению, а именно оплатил ими административный штраф в размере 40 000 рублей наложенный на него, как на должностное лицо МУП «Тамбовские теплосети» Министерством природных ресурсов <адрес> по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, директор МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение с корыстной целью совершил хищение вверенного ему чужого имущества, а именно денежных средств в сумме 40 000 рублей, принадлежащих МУП «Тамбовские теплосети», растратив их на оплату наложенного на него Министерством природных ресурсов <адрес> административного штрафа, чем причинил МУП «Тамбовские теплосети» материальный ущерб на указанную сумму.

Подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.

При ознакомлении с материалами дела в порядке ст. 217 УПК РФ и в ходе судебного следствия подсудимый ФИО1 в присутствии защитника – адвоката Медведева Н.Д. ходатайствовал о постановлении приговора в особом порядке – без проведения судебного разбирательства. Последствия постановления приговора в особом порядке и особенности его обжалования подсудимому ФИО1 ясны и понятны.

Защитник подсудимого ФИО1 – адвокат Медведев Н.Д. заявленное ходатайство поддержал.

В судебном заседании суд удостоверился, что подсудимому ФИО1 обвинение понятно, с обвинением он согласен, ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником, данное ходатайство он поддерживал. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства подсудимому ФИО1 понятно.

Государственный обвинитель В.Ю. Самохвалова и представитель потерпевшего ФИО4 против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражают.

Суд, проверив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Учитывая изложенное, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого ФИО1 приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Квалифицирующий признак - совершенное лицом с использованием своего служебного положения подтверждается материалами дела, из которых следует, ФИО1 являлся должностным лицом – директором МУП «Тамбовские теплосети», постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии, и имел право распоряжаться средствами и имуществом МУП «Тамбовские теплосети».

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по ч. 3 ст.160 УК РФ – растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Оснований для освобождения подсудимого ФИО1 от уголовной ответственности и наказания не имеется.

Согласно справкам о рождении, выданными Отелом ЗАГС по Тамбовскому району управления ЗАГС Амурской области, ФИО1 является отцом ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

По справке о заключении брака №, ФИО1 состоит в браке с ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т.3. л.д. 9, 14).

Согласно справки-характеристики УУП ОМВД России по Тамбовскому району, ФИО1 проживает в <адрес> «а», совместно с супругой и детьми. По характеру спокойный, уравновешенный, во взаимоотношениях с товарищами и коллегами уважителен и тактичен. ФИО1 на учете в ОМВД России по Тамбовскому району не состоит, со слов соседей характеризуется положительно, жалоб и замечаний со стороны соседей и жителей села Тамбовка в ОМВД России по Тамбовскому району на него не поступало.

Администрацией Тамбовского сельсовета ФИО1 характеризуется положительно (т.3 л.д. 21).

Оснований не доверять изложенным в характеристиках сведениям суд не усматривает, характеристики выданы должностными лицами при исполнении ими своих должностных обязанностей.

На учете у врача – психиатра, у врача нарколога ГАУЗ АО «Тамбовская больница» ФИО1 не состоит (т.3 л.д.4,6), ранее не судим (т. 3 л.д. 2).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, и приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в счет возмещения ущерба перевел МУП «Тамбовские теплосети» денежные средства в сумме 40000 рублей.

Распоряжением главы Тамбовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен по п.3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ с должности директора муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети» (т.2 л.д.234).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд признаёт: полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих детей, один из них малолетний, добровольное возмещение ущерба.

Как следует из материалов уголовного дела подсудимый ФИО1 , будучи допрошенным на предварительном следствии в качестве подозреваемого, вину не признавал. Дал признательные показания, после проведения очных ставок со свидетелями и после привлечения его в качестве обвиняемого, о том что, он действительно растратил денежные средства в размере 40000 рублей. От дачи показаний об обстоятельствах совершения преступления отказался, воспользовавшись правом предусмотренным ст. 51 Конституции РФ. Указанные сведения правоохранительным органам стали известны из показаний свидетелей, допрошенных в ходе предварительного следствия, которые помогли установить обстоятельства, подлежащие в силу ст. 73 УПК РФ, доказыванию по делу.

В связи с чем, суд не соглашается с доводом защиты о признании обстоятельством смягчающим наказание ФИО1 п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ - активное способствование расследованию преступления.

Обстоятельств отягчающих наказание ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

При назначении подсудимому ФИО1 вида и меры наказания, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, данные о его личности, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, суд также учитывает влияние назначаемого наказания на исправление осуждаемого и на условия жизни его семьи.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 160 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Однако, судом не усматривается оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ на менее тяжкую, поскольку характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о его личности и все иные обстоятельства дела, не позволяют суду сделать вывод о том, что совершенное им преступление не соответствуют характеру и степени общественной опасности преступления отнесенного законом к категории тяжких преступлений.

Также судом, не могут быть приняты во внимание доводы стороны защиты о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении подсудимого на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, поскольку ФИО1 обвиняется в совершении тяжкого преступления.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и позволяющих назначить подсудимому наказание с применением ст. 64 УК РФ не имеется.

Наказание ФИО1 суд назначает с применением требований ч. ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 7 ст. 316 УПК РФ, устанавливающие правила назначения наказания при рассмотрении дела в особом порядке.

В соответствии с общими началами назначения наказания (статья 60 УК РФ) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Учитывая изложенное, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, тяжесть совершенного преступления, принимая во внимание характеризующие данные и личность подсудимого ФИО1 , который раскаивается в содеянном, его имущественное положение, осуществление им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, возмещение ущерба в полном объеме, суд приходит к выводу, что исправление подсудимого может быть достигнуто без реального отбывания наказания, и считает возможным назначить подсудимому наказание в виде штрафа в минимальных пределах, поскольку данное наказание, а не иное, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ, сможет обеспечить достижение целей наказания, будет способствовать принципу справедливости, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности подсудимого.

Гражданский иск по делу возмещен в полном объёме, в судебном заседании государственный обвинитель отказался от исковых требований о взыскании с ФИО1 ущерба 40000 рулей, в связи с добровольным возмещением. В связи с чем, производство по гражданскому иску подлежит прекращению.

В силу ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства: документы, хранящиеся при уголовном деле, следует хранить при уголовном деле.

В силу п. 10 ст. 316 УПК РФ ФИО1 подлежит освобождению от возмещения процессуальных издержек.

Вопрос о взыскании процессуальных издержек разрешен отдельным постановлением суда.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 отменить по вступлению приговора в законную силу.

Производство по гражданскому иску прекратить.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

картонная коробка с папками: «<данные изъяты>

В силу п. 10 ст. 316 УПК РФ освободить ФИО1 от возмещения процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Тамбовский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Р.А.Колдин