Постановление № 5-152/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-152/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Самара 14.06.2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-152/2019 в отношении Индивидуального предпринимателя П* в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** М* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя П*, (далее ИП П*), из которого следует, что дата в 10 часов 30 минут ИП П* в салоне красоты, расположенном по адресу: адрес, не соблюдается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: в рамках административного расследования по обращению граждан (вх. №... от дата) на некачественную обработку и стерилизацию парикмахерских инструментов и инструментов для маникюра проведены лабораторно-инструментальные исследования смывов, отобранных с инвентаря и оборудования в парикмахерском зале по микробилогическим показателям (золотистый стафилококк, стерильность). Согласно экспертному заключению №... от дата и протоколу лабораторных испытаний №... от дата, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», установлено, что отобранные смывы с поверхностей кусачек, ватного шарика, щипчиков для маникюра, фрейзерной насадки для маникюра стерильны. Смыв с поверхности ножничек для маникюра нестерилен, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП П*, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, представленные суду материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В силу п. 9.2.. СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» в целях проведения профилактической дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации должны применяться физические методы и/или химические дезинфекционные средства, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке. Все манипуляции, которые могут привести к повреждению кожных покровов и слизистых оболочек, осуществляются с применением стерильных инструментов и материалов. Изделия многократного применения перед стерилизацией подлежат предстерилизационной очистке. Разрешается применение дезинфекционных средств, дезинфекционного и стерилизационного оборудования, имеющих документы, подтверждающие в установленном порядке безопасность используемой продукции.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** М* было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении гражданина (вх. №... от дата) о том, что в салоне красоты ИП П*, расположенном по адресу: адрес не проводится дезинфекция и стерилизация инструментов.

дата *** М* вынесено определение о проведении экспертизы о соответствии качества обработки стерильных рабочих инструментов СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».дата *** М*в присутствии двух понятых, представителя ИП П* – П**, проведен осмотр салона красоты ИП П*, расположенного по адресу: адрес на первом этаже в 5-ти этажном жилом доме. В соответствии с договором субаренды № №... от дата используется помещение под парикмахерские услуги. адрес помещения 46 кв.м. В салоне красоты оказывают парикмахерские услуги, услуги по маникюру и педикюру. Набор помещений: парикмахерский зал, на четыре рабочих места; маникюр – одно рабочее место; педикюр – одно рабочее место; зал ожидания; подсобные помещения. Для обслуживания клиентов используется белье для однократного применения (полотенца, салфетки, подворотнички). После однократного применения утилизируются. На одного парикмахера имеется по три типовых набора инструментов. Для обработки инструментов (парикмахерских, для маникюра и педикюра) используются дезинфицирующие средства «Аламинол», «Оптимакс», согласно инструкции по применению. Сертификаты представлены. Для стерилизации инструментов применяется аппарат «Germix» паспорт имеется. Журналы по стерилизации, дезинфекции инструментов ведутся. Режим дезинфекции и стерилизации соблюдается. Работающих сотрудников – четыре человека. Медицинские осмотры пройдены, представлены. В рамках проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отобраны смывы с инструментов и рабочих поверхностей для лабораторно-инструментальных исследований на качество обработки.

По результатам осмотра составлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №.... Все присутствующие при составлении и протокола расписались, замечаний не поступило.

Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» №... от дата результаты лабораторных испытаний, качества проведения дезинфекционных и стерилизованных мероприятий в помещениях салона красоты ИП П* по адресу: адресА, отобранный смыв с поверхности инструмента – ножнички для маникюра - не стерилен, что не соответствует СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** М* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП П* за нарушения ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ИП П* имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП П* административное наказание в виде штрафа, оснований для назначения наказания в виде предупреждения, суд не усматривает, исходя из характера выявленных нарушений.

Отсутствуют основания полагать, что выявленные Управлением Роспотребнадзора по Самарской области нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются малозначительными, и как следствие основания для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя П*, ***, ОГРНИП №... от дата, ИНН №..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с <***>, Банк получателя: отделение Самара, ОГРН <***> БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 (поступление штрафов и иные суммы в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации).

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Теренин