Решение № 12-13/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 12-13/2024

Дело №12-13/2023 КОПИЯ

59MS0059-01-2023-004748-63


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2024 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

с участием защитника ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 13.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 13.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 13.12.2023, которая мотивирована тем, что протокол об административном правонарушении составлен 20.10.2023 в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. ФИО1 извещался о месте и времени составления протокола путем направления извещения по адресу: <адрес>. ФИО1 не мог получить указанное извещение, поскольку с 14.11.2006 по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу, по которому он не проживает и сведения о котором не содержатся в регистрационных подразделениях, что исключало возможность его получения. Указывает, что ФИО1 19.09.2023 уплачен штраф по постановлению № от 21.06.2023, следовательно, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Защитник в судебном заседании жалобу поддержал, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в жалобе. Дополнительно пояснил, что ФИО1 не был извещен о дате судебного заседания, назначенного мировым судьей на 13.12.2023.

Из материалов дела следует, что 21.06.2023 заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Копия данного постановления направлена ФИО1 заказным письмом по адресу: <адрес>. Заказное письмо вернулось в орган вынесший постановление по истечении срока хранения 07.07.2023. Постановление вступило в законную силу 18.07.2023. Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Согласно сведениям Московской административной дорожной инспекции, денежные средства в уплату штрафа по постановлению № поступили на лицевой счет Московской административной дорожной инспекции по платежному поручению от 19.09.2023 №349971 в размере 3000 рублей.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу о доказанности обстоятельств неуплаты им административного штрафа, назначенного вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 21.06.2023, в установленный законом срок.

Данный вывод мирового судьи нахожу обоснованным, поскольку постановление по делу об административном правонарушении от 21.06.2023 вступило в законную силу 18.07.2023. Таким образом, применительно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последний день срока, когда ФИО1 должен был уплатить штраф приходится на 15.09.2023.

Однако, ФИО1 уплатил штраф в установленный законом срок, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей порядок исчисления срока уплаты административного штрафа с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия ФИО1, связанные с неуплатой в срок до 18.09.2023 года включительно в добровольном порядке наложенного постановлением заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции от 21.06.2023 административного штрафа, в данном случае образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оплата ФИО1 назначенного постановлением должностного лица штрафа 19.09.2023 не может служить основанием для его освобождения от административной ответственности, так как данная оплата совершена последним за пределами срока добровольного исполнения наказания.

Следует также отметить, что протокол об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлялся в присутствии ФИО1, который указал адрес <адрес>, как адрес места своего жительства. Своими подписями в протоколе ФИО1 подтвердил правильность сведений, внесенных в протокол, в том числе в части указания адреса своего места проживания.

Таким образом, административный орган верно направлял ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, а также извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по адресу: <адрес>

При этом из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14580987636827 следует, что Московская административная дорожная инспекция 19.09.2023 направила ФИО1 по адресу: <адрес>, извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 20.10.2023. Указанное извещение ФИО1 получил 26.09.2023.

Таким образом ФИО1 был заблаговременно извещен о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 распорядился своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе.

Протокол об административном правонарушении 20.10.2023 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Указания на то, что ФИО1 не был извещен о дате и времени судебного заседания, назначенного мировым судьей на 13.12.2023 опровергается имеющейся в материалах дела телефонограммой от 22.11.2023, согласно которой ФИО1 извещен о дате судебного заседания, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также это следует из детализации звонков абонентского номера <***>, принадлежащего ФИО1, из которой следует, что в 16:44 часов 22.11.2023 совершен исходящий звонок на номер +7-342-652-71-82 (секретарь судебного заседания судебного участка №3 Добрянского судебного района).

ФИО1 воспользовался своим правом не явиться в судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При этом, вопреки доводам защитника, участие ФИО1 при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не являлось обязательным условием, так как назначенное ему наказание не связано с отбыванием административного ареста либо обязательными работами.

Доводы жалобы о том, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным являются несостоятельными, поскольку, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В настоящем случае характер правонарушения, обстоятельства настоящего дела, объект посягательства, отсутствие у заявителя каких-либо препятствий либо затруднений исполнить нормативные требования, не допуская совершение правонарушения, исключают возможность установления в совершенном деянии признака малозначительности.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководсвуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 13.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко