Решение № 12-789/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-789/2019




№12-789/2019


РЕШЕНИЕ


город Сочи 06 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1 (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 20, кабинет №), рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи, материалы дела по жалобе ИП ФИО2 на постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Сочи, начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г. Сочи ФИО3 № 19/39 от 02.04.2019 года, о привлечении ИП ФИО2, <данные изъяты>, к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Сочи, начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г. Сочи ФИО3 № 19/39 от 02.04.2019 года, ИП ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ИП ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое им постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

Представитель ИП ФИО2 при рассмотрении дела просила удовлетворить жалобу в полном объеме, по основаниям в ней изложенным и обжалуемое им постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, либо представитель по пожарному надзору ОНД и ПР управления по г. Сочи, на рассмотрение дела не явился, вместе с тем поступили в суд копии административного дела в отношении ИП ФИО2

В связи с чем, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд счел рассмотреть дело в отсутствие представителя по пожарному надзору ОНД и ПР управления по г. Сочи.

Выслушав доводы лица участвующего в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворении настоящей жалобы не имеется, тем самым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе выездной проверки от 19.03.2019г. совместно с прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка помещений ИП ФИО2 по адресу: г. Сочи, <адрес>, в результате чего выявлены нарушения требований пожарной безопасности утвержденного постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ», а именно: не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а так же иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы (п.478 ППР в РФ); каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской (п. 475 ППР в РФ); допускается эксплуатация светильников (ламп) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.2 ППР в РФ), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФобАП.

За что ИП ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Факт совершения ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 02.04.2019г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.04.2019г.; представлением от 02.04.2019г.; сопроводительными письмами прокуратуры Центрального района г. Сочи от 18.03.2019 года и иными доказательствами в совокупности которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Поскольку сведений о какой-либо заинтересованности в исходе дела заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Сочи, начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г. Сочи ФИО3, вынесшего обжалуемое постановление, находившегося при исполнении служебных обязанностей, его небеспристрастности или допущенных им злоупотреблениях либо существенных нарушений при составлении и оформлении протокола по делу не установлено, у суда не имеется оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в постановлении и подтвержденные представленными доказательствами относительно события административного правонарушения, что достоверно установлено при рассмотрении дела судом.

Таким образом, сведения, установленные по представленному материалу об административном правонарушении в силу положений ст.26.2. КРФобАП, признаны судом достаточными и надлежащими доказательствами по делу.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1., 4.1.-4.3. КРФобАП и в пределах санкции ч.1 ст.20.4. КРФобАП и суровым не является.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст.1.5. КРФобАП могли быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Постановление о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФобАП, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, при производстве по настоящему делу не установлено.

Иные доводы заявителя не имеют юридической силы и значения по существу рассмотрения данного дела, поскольку факт совершения административного правонарушения ИП ФИО2 имел место быть и установлен в законном порядке.

Между тем, несмотря на привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы об устранении соответствующих нарушений и прекращении противоправного деяние, материалами дела не подтверждены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица является законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:


Постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Сочи, начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г. Сочи ФИО3 № 19/39 от 02.04.2019 года, о привлечении ИП ФИО2, <данные изъяты>, к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КРФобАП - оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО2 – без удовлетворения.

Копию решения вручить или направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья

Центрального районного суда г. Сочи ФИО1



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Орехов Вадим Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ