Решение № 2А-827/2019 2А-827/2019~М-660/2019 М-660/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-827/2019

ДД.ММ.ГГГГ

_______________________

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2019 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Абрамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №№ в виде не соблюдения установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а также о возложении обязанности направить истцу копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

В обоснование исковых требований указано, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района города Ярославля от 20 июня 2017 г. 2017 г. с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность в размере 125 979 рублей 87 копеек. Судебный приказ был предъявлен взыскателем для исполнения в Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля. 16 августа 2017 г. было возбуждено исполнительное производство №№ в отношении ФИО3 11 апреля 2019 г. Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» стало известно о том, что 18 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании указанного выше исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» не поступили, в результате чего нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения и своевременное исполнение судебного постановления. Частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Указанная норма закона судебным приставом-исполнителем не соблюдена, чем существенно нарушены права административного истца.

Судом в качестве административного ответчика по делу привлечен Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля.

В судебное заседание представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО1 административный иск не признал, пояснив, что 18 декабря 2018 г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, документы были направлены взыскателю, однако подтверждающих документов не имеется.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которому несвоевременное направление исполнительного документа не повлекло для взыскателя негативных последствий.

Заинтересованное лицо — должник по исполнительному производству ФИО3, представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, не представили возражений на иск, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района города Ярославля №№ от 20 июня 2017 г. 2017 г. с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность в размере 125 979 рублей 87 копеек.

Судебный приказ был предъявлен взыскателем для исполнения в Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля, где 16 августа 2017 г. было возбуждено исполнительное производство №№

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 декабря 2018 г. указанное исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование административного иска Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» указывает, что до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в его адрес не поступили. Однако каких-либо документов, подтверждающих факт направления документов в установленный законом срок, суду не представлено. Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что документы в 2018 г. не направлялись в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу части 3 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании пункта 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства соблюдения требований названных правовых норм в части направления в установленный законом срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что сведения о направлении взыскателю указанных документов материалы исполнительного производства не содержат. Документы были направлены только в 2019 г., о чем свидетельствует отсутствие подлинника исполнительного документы в материалах исполнительного производства.

Таким образом, суд считает установленным факт нарушения судебным приставом-исполнителем закона, а именно пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, поскольку в случае своевременного получения исполнительного документа взыскатель имел право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. В результате допущенного судебным приставом-исполнителем нарушения в течение длительного времени исполнительные действия не производились.

Требования о возложении на судебного пристава обязанности направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа добровольно исполнены судебным приставом, поэтому не затрагивают его права и законные интересы, а потому удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Поскольку судом установлены основания, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО1, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства №№ и возвращении исполнительного документа от 18 декабря 2018 г. с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа №№ от 20 июня 2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района города Ярославля.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева