Решение № 2-1913/2025 2-1913/2025~М-1186/2025 М-1186/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-1913/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре - ФИО6

с участием представителя истцов – адвоката ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Департаменту капитального строительства <адрес>, Правительству <адрес>, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма, при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с исковым заявлением, в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №, на условиях договора социального найма; обязать Департамент капитального строительства <адрес> заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по данному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы в данное жилое помещение вселены на основании ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ выданного ОАО «Царь хлеб», впоследствии жилое помещение было реконструировано в квартиру и передано в собственность <адрес>, истцы проживают в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, однако заключить в установленном законом порядке договор социального найма невозможно в связи с наличием разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения, а также наличия незаконной перепланировки (реконструкции) жилого помещения.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени были уведомлены надлежащим образом, направили в суд своего представителя, которая настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО3 и членам ее семьи – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мужу), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочери), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сыну), на основании ордера на жилую площадь в общежитии №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ выданного ОАО «Царь хлеб», из которого усматривается что указанным лицам выделена комната Б-26 «А» площадью 20 кв.м.

Согласно договор № пользования жилой площадью в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ Коммунальное предприятие «Жилсервис-15» и ФИО2 заключили договор, согласно которому Нанимателю предоставлена для проживания жилая комната в общежитии по адресу: <адрес>

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Жилсервис-15» усматривается, что по адресу: <адрес>»№А, состоящей из одной комнаты площадью 20, 00 кв.м на втором этаже пятиэтажного дома, принадлежащего КП «Жилсервис-15» с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы и проживают истцы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 38,8 кв.м, жилой площадью 23,1 кв.м, расположенной на втором этаже пятиэтажного дома, принадлежащего Правительству Севастополя истцы зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным автономным учреждением «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе», в квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы и проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> в <адрес> в <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м, включен в реестр собственности <адрес>, как имущество, находящееся в казне <адрес>.

Согласно выписке из реестра собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общежития учтено как имущество, находящееся в казне города под реестровым номером собственности № общей площадью 30,00 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, следует, что жилому помещению ранее присвоен инвентарный №, вид жилого помещения – квартира, статус записи об объекте недвижимости – актуальные, ранее учтенные.

ФИО3 обратилась к ответчику - Департаменту капитального строительства <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда <адрес>» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с Административным регламентом «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда <адрес>», утвержденным приказом Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с отказом о предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственной жилищного фонда <адрес>» в связи с тем, что в том числе, установлено наличие разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения: согласно представленному ордеру №ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>», площадью 20,0 кв.м; согласно выписке из реестра собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Реестр собственности <адрес> включено «Жилое помещение общежития» по адресу: <адрес>, площадью 30,0 кв.м; согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, на государственном кадастровом учете состоит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 33,1 кв.м, вид жилого помещения: квартира.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии со статьей 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения Жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен вправе пользования жилищем, в том числе вправе получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В пункте 8 данного постановления также указано на том, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В силу частей 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Применительно к рассматриваемой правовой ситуации суд отмечает, что истцы вселены и длительное время проживают на законных основаниях в квартире, находящейся в государственной собственности <адрес>, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуются квартирой как единственным постоянным местом жительства.

Факт вселения и проживания истцов в спорной квартире никогда никем не оспаривался, требований к ним о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось.

В силу изложенного, между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, таким образом, разрешая спор по существу, суд принимает во внимание положения приведенных норм права, проанализировав в соответствии со статьей 67 ГПК РФ установленные по делу обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Департаменту капитального строительства <адрес>, Правительству <адрес>, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма, при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №, на условиях договора социального найма.

Возложить на Департамент капитального строительства <адрес> обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО4, ФИО5.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 ГПК РФ.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12,08,2025 года.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В.Кукурекин