Решение № 2-428/2019 2-428/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-428/2019

Предгорный районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-428/2019 г.

УИД № 26RS0030-01-2019-000327-30


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дёмина А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя истца – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, в котором указывает, что ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, на основании Выписки из ЕГРН от 11.01.2019г. №.

В 2018 году она построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью 115,4 кв.м. При строительстве она не получала необходимые разрешения, поскольку не была информирована о необходимости получения, назначение земли для ИЖС думала этого достаточно.

Возведенный ею жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем ей, на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов.

Жилой дом построен на принадлежащем ей, на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства.

Соседи земельного участка против строительства нового дома не возражали. Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Она обратилась в Администрацию Предгорного муниципального района <адрес>, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, где ей было отказано в получении уведомления о соответствии указанных, в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, поскольку жилой дом уже возведен.

Иным путем, кроме как обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Обратившись в суд, истец просит признать за ней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 115,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность ее отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом была извещена.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Предгорного муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность его отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 115,4 кв.м, кадастровым номером 26:29:160202:64, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Как следует из технической документации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом литер «А», имеет общую площадь 115,4 кв.м., жилую площадь 72,6 кв.м., число этажей надземной части – 2, состоит из помещений – 1 этаж: № – прихожая 11,4 кв.м.; № – жилая комната 18,8 кв.м.; № – санузел 1,0 кв.м.; №- ванная комната 5,5 кв.м., № – кухня 15,7 кв.м; № – котельная 3,5 кв.м; № – кладовая 5,7 кв.м, 2 этаж: № – жилая комната 18,8 кв.м.; № – гостиная 35,5 кв.м.

Как следует из письма главы Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом», в связи с тем, что объект капитального строительства уже создан, в связи с чем, ей рекомендовано обратиться в суд.

Из заключения судебной строительно – технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что руководствуясь нормативными требованиями к качеству строительных и монтажных работ, параметры жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, строительство произведено в соответствии с требованиями СНИП, ГОСТов и других нормативным строительных актов, а так же в соответствии с градостроительными, противопожарными, санитарно — эпидемиологическими нормами и правилами, в соответствии с требованиями по охране окружающей среды и экологической безопасности, инженерно- техническим, правилам землепользования и застройки <адрес> и иным обязательным нормам и правилам.

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям противопожарных и санитарных норм.

Проведенным исследованием установлено, что техническое состояние жилого дома, общей площадью 115,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отнесено к I категории - нормальное состояние.

Жилой дом общей площадью 115,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно, проведенного исследования жилой дом, общей площадью 115,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> пригоден к постоянной эксплуатацииатак же, что жилой дом, площадью 115,4 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и свободы лиц, собственников земельных участков смежных с тем на котором возведено указанное строение.

Жилой дом, общей площадью 115,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, с учетом необходимых требований СНИП, ГОСТов, правил землепользования и застройки <адрес> и других нормативным актов в части расположения строения на земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом, установлено, что строение, возведенное ФИО1 является самовольной постройкой. Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, осуществивший самовольную постройку, предпринимал меры.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ч. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение, предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешения использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.ст. 40-41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по своему функциональному назначению жилой дом пригоден к дальнейшей эксплуатации. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, соответствуют требованиям санитарных, пожарных норм и правил. Конструктивные элементы жилого дома не создадут угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, так как соответствует основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на котором возведена самовольная постройка, находится в собственности ФИО1

На данном земельном участке возведен: жилой дом, общей площадью 115,4 кв.м., являющийся самовольной постройкой, которая пригодна к эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 58 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Таким образом, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 115,4 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Предгорный районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Демин Александр Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ