Постановление № 5-70/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-70/2017

Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2017 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

с участием начальника отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по

Арзгирскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении ФИО2,

при секретаре Тогинцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Арзгирского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8КоАПРФв отношении

ФИО2, <данные изъяты>.

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.13 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> было установлено что гражданин Украины ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с 1998 года, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что предусматривает ответственность в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал, просил суд за пределы территории РФ не выдворять.

Кроме признательных показаний, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, изученными в судебном заседании:

- содержанием протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 в котором указано существо допущенного ФИО2 правонарушения, с разъяснением ему прав;

- справкой УФМС России по <адрес> (выгрузка в базе данных иностранцев и лиц без гражданства);

- содержанием его объяснений, согласно которых следует, что прибыл он в РФ в декабре 1997 года через <адрес>, поехал на заработки в <адрес>, где познакомился с ФИО4 С весны 1998 года проживает в <адрес> с ФИО4, паспорта он не имеет, находиться на территории РФ незаконно. Из РФ не выезжал с 1998 года, попыток документирования не предпринимал;

- справкой формы № и ее переводом, из которой следует, что он уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, зарегистрирован <адрес>, просил заменить паспорт, в связи с окончанием срока наказания от ДД.ММ.ГГГГ;

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, суд находит доказанным, что ФИО2 нарушены положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. ст. 5, 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает при назначении административного наказания физическому лицу, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

За совершение данного административного правонарушения, предусматривается наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания на территории РФ с декабря 1997 года.

Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение

Обстоятельств отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Принимая во внимание, доводы правонарушителя, степень, характер и длительность административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые могли быть рассмотрены в качестве оснований для неприменения административного наказания в виде административного выдворения, на период рассмотрения дела судом не установлено. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о наличии близких родственников (в том числе жены и несовершеннолетних детей) на территории Российской Федерации, а также данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО2 права на уважение личной и семейной жизни.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8,ст. 29.10КоАПРФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по СК), наименование платежа Адм. Штраф ст. 18.8 КоАП РФ, ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, расчетный счет <***> отделение Ставрополь г. Ставрополь, КБК 188116400 0001 6020 140, ОКТМО 07701000, (идентификатор не указан).

Исполнение настоящего постановления поручить Арзгирскому районному отделу УФССП по Ставропольскому краю.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ содержать ФИО2 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф в соответствии со ст.32.2КоАПРФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>