Решение № 2-1183/2018 2-1183/2018~М-846/2018 М-846/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1183/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при секретаре Макаровой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав следующее:

Ему на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, общая площадь х кв.м., по адресу: <адрес>

На указанном участке он выстроил дом без получения разрешения не строительство.

При покупке им участка была категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, обязательного получения разрешения на строительство данная категория участка не требовала, Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были изменены границы территорий и земель, были внесены изменения в границы населенного пункта <адрес> (включение в границы территории части земель сельскохозяйственного назначения), под данные изменения попал его участок. В выдаче разрешения на строительство ему было отказано в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешений на существующую застройку, также было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью х кв.м., в том числе, жилой х кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. От ответчика поступили письменные возражения на иск, в иске просит отказать.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, общая площадь х кв.м., по адресу: <адрес> что следует из договора купли-продажи (л.д.х), выписки из ЕГРН (л.д.х)

Из искового заявления следует, что истцом на принадлежащем участке был выстроен жилой дом без получения разрешения на строительство.

Дом был выстроен, что следует из технического паспорта, выполненного ДД.ММ.ГГГГ Волго-Вятским филиалом АО «<данные изъяты>». (л.дх)

Согласно техническому паспорту, дом ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, имеет общую площадь х кв.м., жилую – х кв.м., дом двухэтажный (л.дх), в доме имеются водопровод, канализация, отопление, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение (л.дх)

Истцу ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство администрацией Богородского муниципального района было отказано по тому основанию, что действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешения на строительство на существующую застройку (л.дх), ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине, в том числе, отсутствия разрешения на строительство (л.д.х)

Согласно представленному в материалы дела градостроительному плану от ДД.ММ.ГГГГ, дом, выстроенный истцом, полностью находится в месте допустимого размещения зданий (л.дх), строительство дома соответствует виду разрешенного использования участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки Каменского сельсовета (л.дх оборот). согласно разделу х градостроительного плана, земельный участок истца полностью расположен в границах зоны аккустическго дискомфорта аэропорта <адрес> по данным ФГУП ГПАиНИГА «<данные изъяты>» (зона «х»-разрешение строительства при повышенной звукоизоляции) (л.дх)

Стороной истца в материалы дела представлено заключение строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Центр независимой экспертизы <данные изъяты>», согласно которому спорный дом соответствует по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям, размещению относительно соседних зданий и границ участка, установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, дом пригоден для круглогодичного проживания

(л.х)

В материалы дела представлено дополнение к вышеприведенному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при возведении дома принят комплекс мер, обеспечивающий снижение шума до соответствующих № для зон группы х».

Учитывая, что истцом дом был возведен без получения разрешения на строительство, в силу положений ст.222 ГК РФ спорный дом является самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.(п.25)

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п.26)

Установив, что в отношении земельного участка, на котором выстроен спорный дом, допускается строительство на нем данного объекта, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, расположена в границах участка истца, экспертом дано заключение об отсутствии нарушений строительных норм и правил, о наличии необходимой звукоизоляции, дом над коммуникациями и инженерными сетями не располагается, установив, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на дом подлежащими удовлетворению.

Ответчик на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью х кв.м., жилой – х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>/ О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>