Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело № 2-302/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Чирцовой Е.А.,

при секретаре Малоедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании06 февраля 2019 года в городе Междуреченске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченская управляющая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченская управляющая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Требования, с учетом уточнения исковых требований, мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (далее – Территориальный отдел) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного обращения проведено административное расследование деятельности МУП «Междуреченская управляющая компания» по техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту, санитарному содержанию мест общего пользования многоквартирного жилого дома и придомовой территории по адресу: <адрес>, по результатам которого выявлены нарушения требований <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в том, что:

- отсутствует металлическая сетка (решетка) в местах выхода вентиляционных отверстий

- входная дверь в подъезд № деревянная, не оборудована устройствами для автоматического закрывания, дверь не обеспечивает ее плотное прилегание

- в подвале имеется валовый мусор (кирпичи) от разрушения перегородок в подвальном помещении

Выявленные нарушения ухудшают условия проживания граждан в многоквартирном жилом доме и приводит к повреждениям здоровья людей, проживающих в данном многоквартирном жилом доме.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года № 58, инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают, в том числе, и использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Междуреченская управляющая компания» и собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого МУП «Междуреченская управляющая компания» обязалось оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц.

Согласно абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

За выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области по делу № МУП «МУК» привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. <данные изъяты> КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

Считаем, что своим бездействием ответчик нарушает требования санитарного законодательства.

На основании изложенного просят обязать Муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания» устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, а именно:

Провести инженерно-технические мероприятия по защите жилого дома от грызунов согласно требований <данные изъяты> Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить Ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, поддержала требования изложенные в исковом заявлении, уточнила требования в части предоставлении срока ответчику до ДД.ММ.ГГГГ для устранения действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «МУК» ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования признала частично, пояснила, что металлические сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий установлены, в остальной части исковых требований возражений не представила.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В пунктах 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Междуреченская управляющая компания» и жильцами, и собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого МУП «Междуреченская управляющая компания» обязалось оказывать собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц (л.д. 31-34).

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (далее – Территориальный отдел) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного обращения проведено административное расследование деятельности МУП «Междуреченская управляющая компания» по техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту, санитарному содержанию мест общего пользования многоквартирного жилого дома и придомовой территории по адресу: <адрес>, по результатам которого выявлены нарушения требований <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в том, что:

- отсутствует металлическая сетка (решетка) в местах выхода вентиляционных отверстий

- входная дверь в подъезд № деревянная, не оборудована устройствами для автоматического закрывания, дверь не обеспечивает ее плотное прилегание

- в подвале имеется валовый мусор (кирпичи) от разрушения перегородок в подвальном помещении.

Выявленные нарушения ухудшают условия проживания граждан в многоквартирном жилом доме и приводит к повреждениям здоровья людей, проживающих в данном многоквартирном жилом доме.

Согласно п. 3.8 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года № 58, инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают, в том числе, и использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях.

В соответствии с п. 9.1 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

За выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области по делу № МУП «МУК» привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. <данные изъяты> КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченская управляющая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства, подлежат удовлетворению.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания» устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, а именно:

Провести инженерно-технические мероприятия по защите жилого дома от грызунов согласно требований <данные изъяты> Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установив ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченская управляющая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания» устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: Провести инженерно-технические мероприятия по защите жилого дома от грызунов согласно требований <данные изъяты> Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья Е.А. Чирцова

Копия верна

Судья Е. А. Чирцова