Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело №2-302-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Бондаренко Н. А.,

при секретаре Клоповой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

24 апреля 2019 года

дело по иску территориального отдела в г.Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ГБУЗ КО «КГКБ №2» об обязании к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел в г.Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ КО «КГКБ №2» об обязании к совершению действий, свои требования мотивировав следующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004года №322.

Объектами надзора истца являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

На основании ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением гражданина, проживающего по адресу: <адрес> проведено административное расследование в отношении ответчика. Выявлены нарушения государственных санитарно – эпидемиологических правил и нормативов.

Таким образом, истец просил суд обязать ответчика обеспечить отсутствие во всех помещениях гериатрического отделения ГБУЗ КО «КГКБ №2» синантропных членистоногих, п.11.23. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Выполнять в полном объеме мероприятия по защите помещений гериатрического отделения ГБУЗ КО «КГКБ №2» от синантропных членистоногих: осуществлять сбор пищевых отходов в палатах пациентов, комнате персонала гериатрического отделения в емкости с крышками, п.4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»; провести герметизацию отверстий в места прохождения коммуникаций, устранить дефекты поверхности стен, потолков, отверстия и крупные щели в палатах пациентов №*** (санузел), №***, буфетной, процедурном кабинете, санузлах, п.4.2. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»; обеспечить в палатах №*** плотное прилегание линолеума к основанию пола, полное подведение его под плинтус, п.4.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; устранить дефекты расшивки межплиточных швов в буфетной, палатах №***, санузлах для пациентов; устранить щели в дверных косяках опанелки дверных проемов в палатах №***, процедурном кабинете, санузлах; своевременно устранять текущие дефекты внутренне отделки помещений, п.11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до 31.05.2019 года.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил. Суд, с согласия представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал требования и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением гражданина, проживающего по адресу: <адрес> (л.д.9) на множество тараканов в ГБУЗ КО «КГКБ №2», с 15.10.2018 года – 19.10.2018 года проведено административное расследование в отношении ГБУЗ КО «КГКБ №2».

Из протокола №*** от 02.11.2018 года следует, что во всех помещениях гериатрического отделения ГБУЗ КО «КГКБ №2» обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов, заселенность помещений гериатрического отделения составляет 100%, нарушение п.11.23. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Мероприятия по защите помещений гериатрического отделения ГБУЗ КО «КГКБ №2» от синантропных членистоногих выполняются не в полном объеме: сбор пищевых отходов в палатах пациентов, комнате персонала гериатрического отделения проводится в емкости без крышек, нарушение п.4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»; в палатах пациентов №*** (санузел), №***, буфетной, процедурном кабинете, санузлах, не проведена герметизация отверстий в места прохождения коммуникаций, имеются дефекты поверхности стен, потолков, отверстия и крупные щели, нарушение п.4.2. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»; в палатах №*** линолеум неплотно прилегает к основанию пола, частично не подведен под плинтус, нарушение п.4.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в буфетной, палатах №***, санузлах для пациентов имеются дефекты расшивки межплиточных швов; в палатах №***, процедурном кабинете, санузлах в дверных косяках опанелки дверных проемов имеются крупные щели; текущие дефекты внутренне отделки помещений своевременно не устраняются, нарушение п.11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (л.д.5-8).

Постановлением Рудничного районного суда г.Кемерово от 13.02.2019 года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.10-12).

Представителем ответчика не оспорен ни протокол по делу об административном правонарушении, ни сам факт нарушения санитарных правил и норм.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ с учетом объема и сложности заявленных требований определить срок для выполнения перечисленных действий до 31.05.2019 года.

На основании ст.103 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГБУЗ КО «КГКБ №2» в срок до 31.05.2019 года:

Обеспечить отсутствие во всех помещениях гериатрического отделения ГБУЗ КО «КГКБ №2» синантропных членистоногих, п.11.23. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Выполнять в полном объеме мероприятия по защите помещений гериатрического отделения ГБУЗ КО «КГКБ №2» от синантропных членистоногих:

- осуществлять сбор пищевых отходов в палатах пациентов, комнате персонала гериатрического отделения в емкости с крышками, п.4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»;

- провести герметизацию отверстий в места прохождения коммуникаций, устранить дефекты поверхности стен, потолков, отверстия и крупные щели в палатах пациентов №*** (санузел), №***, буфетной, процедурном кабинете, санузлах, п.4.2. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»;

- обеспечить в палатах №*** плотное прилегание линолеума к основанию пола, полное подведение его под плинтус, п.4.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- устранить дефекты расшивки межплиточных швов в буфетной, палатах №***, санузлах для пациентов; устранить щели в дверных косяках опанелки дверных проемов в палатах №***, процедурном кабинете, санузлах; своевременно устранять текущие дефекты внутренне отделки помещений, п.11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Взыскать с ГБУЗ КО «КГКБ №2» госпошлину в доход местного бюджета 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 29 апреля 2019 года.