Приговор № 1-32/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 1-243/2024





П Р И Г О В О Р


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г.Алексин Тульской области

ФИО4 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сенюриной И.С.,

при секретаре Гулидовой И.Н.,

с участием государственного обвинителя – Тульского транспортного прокурора Ганиевой Т.Е.,

подсудимой ФИО5,

защитника адвоката Серова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, несудимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ,

установил:


ФИО5 совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

На основании приказа начальника ГУ МЧС России по Тульской области №-К от 13 июля 2020 года ФИО5 назначена на должность государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) центра государственной инспекции по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области (далее по тексту – Центра ГИМС ГУ МЧС России ГУ МЧС России по Тульской области).

Согласно должностному регламенту государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, утвержденному 01 января 2021 года начальником Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, в основные задачи государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области входит осуществление в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции (п.10 гл.3), а также государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области обязан осуществлять в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции (п.29 гл.5), представлять руководителю инспекторского участка еженедельно и за месяц данные для составления отчета о работе инспектора участка (п.35 гл.5).

Согласно п.7 разд.3, п.8 разд.4 Положения о Центре ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, утвержденного приказом начальника ГУ МЧС России по Тульской области от 25 ноября 2022 года №, Центр ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; должностные лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области при осуществлении государственного надзора за маломерными судами имеют право в установленном законодательством порядке возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение.

Таким образом, ФИО5, являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии со ст.23.40 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту – КоАП РФ) органы государственной инспекции по маломерным судам рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.11.10 КоАП РФ. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч.1 ст.23.40 КоАП РФ, вправе главный государственный инспектор по маломерным судам, его заместители; главные государственные инспектора по маломерным судам субъектов Российской Федерации, их заместители; государственные инспектора по маломерным судам.

Согласно ст.11.10 КоАП РФ, нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

В неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, у государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, при исполнении своих служебных обязанностей, из иной личной заинтересованности, выраженной в улучшении служебных показателей по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, из ложно понятых интересов службы, возник преступный умысел, направленный на привлечение к административной ответственности ФИО2, путем внесения заведомо ложных сведений в материалы дела об административном правонарушении.

С целью реализации своего преступного умысла, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и постоянно осуществляя функции представителя власти, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, обусловленной карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел, улучшить показатели своей работы в сфере выявления административных правонарушений, избежать негативной оценки своих профессиональных качеств руководством, используя предоставленные ею должностные полномочия по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения в сфере государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции обеспечивает безопасность людей на водных объектах, незаконно внесла в постановление по делу об административном правонарушении № от 28 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, удостоверяющим юридический факт, фиксирующим административное правонарушение и влекущим правовые последствия, несоответствующие действительности заведомо ложные сведения о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.11.10 КоАП РФ, указав в постановлении недостоверные сведения о том, что 28 июля 2024 года в 15 часов 40 минут ФИО2, находясь на маломерном судне марки «Сodiak fh11» на р.Оке д.Егнышёвки Алексинского района Тульской области, не обеспечил пассажира спасательным жилетом в пути следования.

После этого, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, действуя умышленно, составила в отношении ФИО2 подложное постановление по делу об административном правонарушении № от 28 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.11.10 КоАП РФ, за совершение которого последний привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Желая придать видимость законности своим преступным действиям, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 проставила собственные подписи в постановлении по делу об административном правонарушении № от 28 июля 2023 года, а также выполнила в них рукописные записи и подписи от имени ФИО2

Кроме того, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 августа 2023 года, находясь в дополнительном отделении № 8604/0178 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, с целью придания законности своим преступным действиям, организовала внесение от имени ФИО2 денежных средств в сумме 300 рублей на счет УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области) за правонарушение, предусмотренное ст.11.10 КоАП РФ, совершенное ФИО2

В результате своих противоправных действий государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, внеся заведомо ложные сведения в официальные документы, существенно нарушила права и законные интересы ФИО2, выразившихся в нарушении принципов административного законодательства, предусмотренного ст.1.5 КоАП РФ, о презумпции невиновности, а также положения ст.2 Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. При этом ФИО2 не знал о его привлечении к административной ответственности, тем самым был лишен предоставленной ему ст.ст.23 и 46 Конституции Российской Федерации возможности на судебную защиту своих прав и свобод, доброго имени, а также права обжалования действий должностного лица в суд.

Кроме того, совершение государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 указанного преступления повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которое также выразилось в нарушении норм Конституции Российской Федерации, в подрыве авторитета органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в причинении существенного вреда авторитету государства – гаранту обеспечения законной и обоснованной деятельности должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации.

Она же, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и постоянно осуществляя функции представителя власти, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, обусловленной карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел, улучшить показатели своей работы в сфере выявления административных правонарушений, избежать негативной оценки своих профессиональных качеств руководством, используя предоставленные ею должностные полномочия по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения в сфере государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции обеспечивает безопасность людей на водных объектах, незаконно внесла в постановление по делу об административном правонарушении № от 28 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, удостоверяющим юридический факт, фиксирующим административное правонарушение и влекущим правовые последствия, несоответствующие действительности заведомо ложные сведения о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.11.10 КоАП РФ, указав в постановлении недостоверные сведения о том, что 28 июля 2024 года в 15 часов 40 минут ФИО2, находясь на маломерном судне марки «Сodiak fh11» на р.Оке д.Егнышёвки Алексинского района Тульской области, не обеспечил пассажира спасательным жилетом в пути следования.

После этого, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, действуя умышленно, составила в отношении ФИО2 подложное постановление по делу об административном правонарушении № от 28 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.11.10 КоАП РФ, за совершение которого последний привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Желая придать видимость законности своим преступным действиям, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 проставила собственные подписи в постановлении по делу об административном правонарушении № от 28 июля 2023 года, а также выполнила в них рукописные записи и подписи от имени ФИО2

Кроме того, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 августа 2023 года, находясь в дополнительном отделении № 8604/0178 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, с целью придания законности своим преступным действиям, организовала внесение от имени ФИО2 денежных средств в сумме 300 рублей на счет УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области) за правонарушение, предусмотренное ст.11.10 КоАП РФ, совершенное ФИО2

В результате своих противоправных действий государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, внеся заведомо ложные сведения в официальные документы, существенно нарушила права и законные интересы ФИО2, выразившихся в нарушении принципов административного законодательства, предусмотренного ст.1.5 КоАП РФ, о презумпции невиновности, а также положения ст.2 Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. При этом ФИО2 не знал о его привлечении к административной ответственности, тем самым был лишен предоставленной ему ст.ст.23 и 46 Конституции Российской Федерации возможности на судебную защиту своих прав и свобод, доброго имени, а также права обжалования действий должностного лица в суд.

Кроме того, совершение государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 указанного преступления повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которое также выразилось в нарушении норм Конституции Российской Федерации, в подрыве авторитета органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в причинении существенного вреда авторитету государства – гаранту обеспечения законной и обоснованной деятельности должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации.

Она же, совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Согласно ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков влечет предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.

В неустановленное следствием время, но не позднее 29 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, у государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, при исполнении своих служебных обязанностей, из иной личной заинтересованности, выраженной в улучшении служебных показателей по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, из ложно понятых интересов службы, возник преступный умысел, направленный на привлечение к административной ответственности ФИО3, путем внесения заведомо ложных сведений в материалы дела об административном правонарушении.

Реализовывая свой преступный умысел, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и постоянно осуществляя функции представителя власти, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, обусловленной карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел, улучшить показатели своей работы в сфере выявления административных правонарушений, избежать негативной оценки своих профессиональных качеств руководством, используя предоставленные ею должностные полномочия по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения в сфере государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции обеспечивает безопасность людей на водных объектах, незаконно внесла в постановление по делу об административном правонарушении № от 29 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, удостоверяющим юридический факт, фиксирующим административное правонарушение и влекущим правовые последствия, несоответствующие действительности заведомо ложные сведения о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, указав в постановлении недостоверные сведения о том, что 28 июля 2023 года в 14 часов 15 минут ФИО3, находясь на маломерном судне марки «Кайман-360» на р.Оке г.Алексина Тульской области, совершил преднамеренную остановку в запрещенном месте.

После этого, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, действуя умышленно, составила в отношении ФИО3 подложное постановление по делу об административном правонарушении № от 29 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, за совершение которого последний привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Желая придать видимость законности своим преступным действиям, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 проставила собственные подписи в постановлении по делу об административном правонарушении № от 29 июля 2023 года, а также выполнила в них рукописные записи и подписи от имени ФИО3

Кроме того, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 августа 2023 года, находясь в дополнительном отделении № 8604/0178 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, с целью придания законности своим преступным действиям, организовала внесение от имени ФИО3 денежных средств в сумме 500 рублей на счет УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области) за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, совершенное ФИО3

В результате своих противоправных действий государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, внеся заведомо ложные сведения в официальные документы, существенно нарушила права и законные интересы ФИО3, выразившихся в нарушении принципов административного законодательства, предусмотренного ст.1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, а также положения ст.2 Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. При этом ФИО3 не знал о его привлечении к административной ответственности, тем самым был лишен предоставленной ему ст.ст.23 и 46 Конституции Российской Федерации возможности на судебную защиту своих прав и свобод, доброго имени, а также права обжалования действий должностного лица в суд.

Кроме того, совершение государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 указанного преступления повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которое также выразилось в нарушении норм Конституции Российской Федерации, в подрыве авторитета органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в причинении существенного вреда авторитету государства – гаранту обеспечения законной и обоснованной деятельности должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации.

Она же, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В неустановленное следствием время, но не позднее 29 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и постоянно осуществляя функции представителя власти, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, обусловленной карьеризмом, желанием приукрасить действительное положение дел, улучшить показатели своей работы в сфере выявления административных правонарушений, избежать негативной оценки своих профессиональных качеств руководством, используя предоставленные ею должностные полномочия по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения в сфере государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции обеспечивает безопасность людей на водных объектах, незаконно внесла в постановление по делу об административном правонарушении № от 29 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, удостоверяющим юридический факт, фиксирующим административное правонарушение и влекущим правовые последствия, несоответствующие действительности заведомо ложные сведения о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, указав в постановлении недостоверные сведения о том, что 28 июля 2023 года в 14 часов 15 минут ФИО3, находясь на маломерном судне марки «Кайман-360» на р.Оке г.Алексина Тульской области, совершил преднамеренную остановку в запрещенном месте.

После этого, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, действуя умышленно, составила в отношении ФИО3 подложное постановление по делу об административном правонарушении № от 29 июля 2023 года на бланке, являющимся официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, за совершение которого последний привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Желая придать видимость законности своим преступным действиям, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 июля 2023 года, находясь в служебном помещении Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 проставила собственные подписи в постановлении по делу об административном правонарушении № от 29 июля 2023 года, а также выполнила в них рукописные записи и подписи от имени ФИО3

Кроме того, в неустановленное следствием время, но не позднее 29 августа 2023 года, находясь в дополнительном отделении № 8604/0178 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, с целью придания законности своим преступным действиям, организовала внесение от имени ФИО3 денежных средств в сумме 500 рублей на счет УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области) за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.7 КоАП РФ, совершенное ФИО3

В результате своих противоправных действий государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5, внеся заведомо ложные сведения в официальные документы, существенно нарушила права и законные интересы ФИО3, выразившихся в нарушении принципов административного законодательства, предусмотренного ст.1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, а также положения ст.2 Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. При этом ФИО3 не знал о его привлечении к административной ответственности, тем самым был лишен предоставленной ему ст.ст.23 и 46 Конституции Российской Федерации возможности на судебную защиту своих прав и свобод, доброго имени, а также права обжалования действий должностного лица в суд.

Кроме того, совершение государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы №1 (г.Алексин) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области ФИО5 указанного преступления повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которое также выразилось в нарушении норм Конституции Российской Федерации, в подрыве авторитета органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в причинении существенного вреда авторитету государства – гаранту обеспечения законной и обоснованной деятельности должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации.

ФИО5 после ознакомления с материалами уголовного дела, при разъяснении требований ст.217 УПК РФ, после консультации с защитником и в его присутствии свою вину в содеянном признала в полном объеме и заявила ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

В ходе судебного заседания подсудимая ФИО5 подтвердила свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, согласилась с предъявленным ей обвинением, вину в совершении преступлений, указанных в оглашенном государственным обвинителем обвинительном заключении признала полностью, заявила ходатайство об особом порядке судебного разбирательства в присутствии защитника и в период, установленный ст.315 УПК РФ, пояснив, что обвинение ей понятно, ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником, что она полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Ходатайство подсудимой поддержал ее защитник адвокат Серов А.А.

Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения ходатайства подсудимой.

Представитель потерпевшего ГУ МЧС России по Тульской области по доверенности ФИО1, потерпевшие ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения уголовного дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласилась подсудимая, и его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что ФИО5 обвиняется в совершении преступлений средней тяжести, по ходатайству подсудимой рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Совокупность имеющихся в деле доказательств дает основания суду квалифицировать действия подсудимой ФИО5:

по ч.1 ст.285 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО2) как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.2 ст.292 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО2) как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.1 ст.285 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО3) как злоупотребление должностных полномочий, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.2 ст.292 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО3) как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.6, 43, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, данные о личности подсудимой, состояние здоровья ее и членов ее семьи, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимая ФИО5 на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит (т.2 л.д.25, 27), <данные изъяты> (т.1 л.д.242, т.2 л.д.21-22), по месту жительства жалобы не поступали, соседями характеризуется положительно (т.1 л.д.243, т.2 л.д.29), имеет благодарственные письма и почетные грамоты за добросовестный труд и достижения в служебной деятельности, имеет почетный и наградной знаки (т.1 л.д.246-253).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО5 по всем преступлениям в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты> (т.1 л.д.244), в соответствии с п. «г» ч.1 чт.61 УК РФ - <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО5 по всем преступлениям в соответствии со ст.63 УК РФ судом не установлено.

Оценив изложенные обстоятельства дела, все данные о личности подсудимой, характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, поведение после совершения инкриминируемых деяний, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, обстоятельства смягчающие наказание, состояние здоровья подсудимой и членов ее семьи, суд приходит к выводу о том, что достичь целей наказания – восстановления социальной справедливости, перевоспитания виновной, предупреждения совершения ею новых преступлений возможно путем назначения ей наказание по всем преступлениям в виде штрафа, размер которого суд определяет исходя из возраста, семейного и материального положения, трудоспособности, состояния здоровья подсудимой, членов ее семьи и возможности получения ею заработка и иного дохода, руководствуясь при этом положениями ч.3 ст.46 УК РФ.

Суд не находит оснований для применения по каждому преступлению положений ст.64 УК РФ, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, и другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступлений.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, данных о личности подсудимой, оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории преступлений на менее тяжкие не имеется.

Избранная в отношении ФИО5 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу подлежит отмене.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.307, 308, 309, 316, 317 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО5 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ей наказание:

по ч.1 ст.285 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО2) в виде штрафа в размере 40 000 рублей,

по ч.2 ст.292 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО2) в виде штрафа в размере 110 000 рублей,

по ч.1 ст.285 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО3) в виде штрафа в размере 40 000 рублей,

по ч.2 ст.292 УК РФ (по факту нарушения прав ФИО3) в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО5 наказание в виде штрафа в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по г.Москве (Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 773001001, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, УФК по г.Москве, КБК 41711603130019000140, ОКТМО 45318000, УИН 41700000000011864545, денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет.

Меру пресечения ФИО5 до вступления приговора суда в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу:

- постановление № по делу об административном правонарушении от 28 июля 2023 года в отношении ФИО2, платежное поручение № от 29 августа 2023 года, постановление № по делу об административном правонарушении от 29 июля 2023 года в отношении ФИО3, платежное поручение № от 29 августа 2023 года, находящиеся в материалах уголовного дела, оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в течение 15 суток с момента его провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п.1 ст.389.15 УПК РФ, путем подачи апелляционной жалобы или представления через ФИО4 межрайонный суд Тульской области.

В случае подачи апелляционной жалобы (представления), осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий И.С. Сенюрина



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сенюрина Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ