Решение № 12-113/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 12-113/2019

Дело № 12-113/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 23 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска, от 19 декабря 2018 года, которым администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№ дела 5-1768/2018).

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указала на отсутствие вины администрации в совершении правонарушения, не приведение в постановлении мотивированных выводов о виновности администрации, а также отсутствие указания на исполнительное производство. Считает, что срок давности привлечения к административной ответственности истек. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник администрации г.Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации города Ульяновска.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Основанием для привлечения администрации к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ послужило неисполнение администрацией содержащихся в исполнительном производстве № требований провести работы по капитальному ремонту в многоквартирном жилом доме № по <адрес> в г.Ульяновске. Данное постановление вступило в законную силу 06.09.2018.

Последний день для уплаты штрафа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, однако штраф в указанный срок уплачен не был.

Доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей по уплате штрафа, администрацией не представлено.

При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях (бездействии) администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта.

Вместе с тем в постановлении мирового судьи ошибочно указано, что срок для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, а также указано, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как уже отмечалось выше постановление заместителя начальника (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, последним днем шестидесятидневного срока для добровольной уплаты этого штрафа является ДД.ММ.ГГГГ. Однако в связи с переносом выходных дней этот день является выходным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, последним днем для уплаты штрафа является ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным постановление мирового судьи следует изменить, указав, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что последним днем для добровольной уплаты штрафа (с учетом выходных и праздничных дней) является ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнение указанных выше дат не влечет отмену постановления мирового судьи, поскольку в результате этого не изменяется существо вмененного в вину правонарушения, выразившегося в неуплате штрафа к определенному законом сроку.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

При этом, мировой судья обоснованно снизил размер штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для смягчения наказания, либо признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона при составлении протокола и вынесении постановления, вопреки доводам жалобы не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 19 декабря 2018 года изменить, указав, что постановление заместителя начальника (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; последним днем шестидесятидневного срока для добровольной уплаты этого штрафа, наложенного на администрацию г.Ульяновска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, является ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Р. Хайбуллов