Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-3481/2019;)~М-3186/2019 2-3481/2019 М-3186/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-31/2020

дело № 2-31/2020

УИД 50RS0029-01-2019-004123-26


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 января 2020 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре Ильченко О.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ГБУ Московской области «Мосавтодор» по доверенности ФИО2, представителя Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2020 по исковому заявлению ФИО4 ФИО9 к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском и просил: установить наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 18522 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Московской области исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, общей площадью 18522 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ГБУ МО «Мосавтодор»; установить границы земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что истец на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ указанного земельного участка выявлено наложение с земельным участком с кадастровым номером №, причиной наложения является реестровая ошибка. Площадь наложения составила 161 кв.м. Ввиду наличия реестровой ошибки истец лишен возможности уточнить местоположение границ своего земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО4 отсутствует, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя ФИО1, который заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что исключение сведений из ЕГРН может повлиять на развитие дороги, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указал, что границы земельного участка ГБУ МО «Мосавтодор» установлены в соответствии с требованиями Федерального закона № 257-ФЗ, при постановке участка на кадастровый учет в ЕГРН отсутствовали сведения о границах земельного участка истца, в связи с чем, не могло быть выявлено пересечение границ. Границы земельного участка ответчика сформированы в рамках контракта на оказание услуг, установлены в соответствии со схемами расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которые согласованы. Изменение местоположения границ земельного участка, находящегося в собственности Московской области, путем их смещения и включения в состав земельного участка истца недопустимо.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Московской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований в части возложения обязанности на Росреестр по исключению сведений, поскольку действия ответчика истец не оспаривает, возложение обязанностей возможно только при рассмотрении дела в порядке административного судопроизводства, в остальной части оставила на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Министерства имущественных отношений Московской области, третьего лица Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В связи с тем, что суду не представлено документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, дав оценку представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащие частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник и владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п.п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

На основании п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-27), ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом (л.д. 16-17).

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д. 31-32).

Из заключения кадастрового инженера, подготовленного по заказу истца, следует, что имеется наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, причиной которого является реестровая ошибка. Площадь наложения составила 161 кв.м (л.д. 18-22).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18522 кв.м, принадлежит на праве собственности Московской области, право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ГБУ МО «Мосавтодор», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 28-30, 33-38). Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела с целью проверки доводов сторон судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Наракадстр» ФИО6 (л.д. 104-107).

Согласно заключению эксперта № 2-2020, при выезде на место экспертом определено границы, площадь, координаты земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Так как границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не обозначены на местности, определить границы, площадь, координаты земельного участка не представляется возможным.

В результате анализа и обработки данных, полученных при выезде на место, экспертом определена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № и координаты поворотных точек фактических границ данного земельного участка.

Координаты поворотных точек и расстояния между точками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию представлены в таблице 1.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 1666 кв.м, что больше площади по сведениям ЕГРН (1200 кв.м) на 466 кв. м (см. рис. 1 Приложения).

На Рис.1 Приложения представлен план земельных участков с кадастровыми номерами № и № с отображением кадастровых и фактических границ.

В результате анализа документов, представленных в материалах дела, а также данных, полученных при выезде на место, экспертом установлено:

- на местности наложение фактических границ земельных участков истца и ответчика не выявлено;

- кадастровые границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № накладываются на фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

На рис. 1 показано фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в месте их пересечения.

Координаты поворотных точек и расстояния между точками участка наложения кадастровых границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> представлены в таблице 2.

Площадь участка наложения кадастровых границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 164 кв.м.

Причиной наложения кадастровых границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером, инженером-землеустроителем при проведении кадастровых работ. Реестровая ошибка могла возникнуть вследствие неправильного определения координат пунктов съемочного обоснования, от которых осуществлялись измерения (т.е. неверно осуществлена привязка), либо в случае, если кадастровые работы проводились картометрическим способом без проведения полевых работ.

Для того чтобы исправить реестровую ошибку и устранить имеющееся наложение кадастровых границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения в соответствии с таблицей 2.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, определить фактические границы, площадь, координаты земельного участка и сравнить их со сведениями о его границах, внесенным в ЕГРН, не представляется возможным.

Кадастровые границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № накладываются на фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Причиной наложения кадастровых границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером, инженером-землеустроителем при проведении кадастровых работ.

Для того чтобы исправить реестровую ошибку и устранить имеющееся наложение кадастровых границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, необходимо исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения в соответствии с таблицей 2.

Вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом фактического пользования и расположенных на земельном участке зданий, строений и сооружений представлен в таблице 3.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составила 1200кв.м.

Давая оценку заключению эксперта, суд считает, что оно является достоверным и допустимым доказательством, содержит в себе полные ответы на поставленные вопросы, согласуется с материалами дела, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства по настоящему делу.

Ответчиками по делу доводы истца, выводы эксперта не оспорены и не опровергнуты.

Доводы ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» о том, что исключение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0000000:54658 может повлиять на развитие дороги, суд находит несостоятельными, каких-либо доказательств в обоснование возражений ответчиком не представлено.

При этом суд учитывает, что восстановление нарушенного права истца возможно путем исключения сведений о границах земельного участка ответчика в части наложения на границы земельного участка истца в соответствии с заключением эксперта. Доказательств нарушения прав ФИО4 наличием в ЕГРН сведений о границах участка ответчика в части, не касающейся земельного участка истца, не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку внесение сведений в ЕГРН осуществляется регистрирующим органом, лицо, право которого нарушено наличием реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, вправе просить суд обязать Управление Росреестра внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН с целью устранения пересечения (наложения), в том числе исключить сведения о границах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 ФИО10 к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 18522 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области) исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участка с кадастровым номером №, в части наложения площадью 164 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером №, внеся изменения в этой части в сведения о границах и характерных точках местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с таблицей 2 заключения эксперта:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО4 ФИО11, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., в соответствии Таблицей 3 заключения эксперта:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В части иска об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участка с кадастровым номером № в полном объеме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2020г.

Председательствующий :