Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-3506/2019;)~М-3525/2019 2-3506/2019 М-3525/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-31/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 21 января 2020 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Голошумовой И.А.

с участием помощника

Домодедовского городского прокурора Степиной А.В..

при секретаре Демченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-31\2020 по иску ФГКУ «Санаторий «Москвич» к ФИО1, с участием третьего лица УМВД России по городскому округу Домодедово о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФГКУ «Санаторий «Москвич» обратился в суд с иском к ФИО1, с участием третьего лица УМВД России по городскому округу Домодедово о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за истцами, собственником санатория является Российская Федерация. Функции и полномочия собственника санатория выполняет ФСБ России. Постановлением Главы Администрации Домодедовского района Московской области от 31.12.1997 г. № указанное жилое помещение включено в число служебных. В соответствии с решением жилищной комиссии д\о «Москвич» от 08.05.1998 г. данное жилое помещение было предоставлено работнику ФИО1 Ей был выдан ордер № от 04.12.1998 г. на служебное жилое помещение. ФИО1 состояла в трудовых отношениях с д\о «Москвич» в период с 17.04.1990 г. по 02.12.2003 г. Общий стаж работы в санатории составил 13 лет. По сведениям Администрации городского округа Домодедово от 17.05.2019 г. ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. В связи с утратой оснований для пользования жилым помещением, ответчику 24.07.2018 г. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения. До настоящего времени ответчик не освободила служебное жилое помещение и не снялась с регистрационного учета по месту жительства в добровольном порядке, в связи с чем, они обратились в суд с данным иском.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений. Просила в иске отказать.

Представитель УМВД России по городскому округу Домодедово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника Домодедовского городского прокурора, считавшего, что имеются основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности в оперативном управлении ФГКУ «Санаторий «Москвич».

Распоряжением Главы Администрации Домодедовского района Московской области от 18.05.1998 г. по ходатайству д\о «Москвич» присвоен статус «Служебная» жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании заседания жилищной комиссии д\о «Москвич» от 08.05.1998 г. о выделении служебной квартиры ФИО1, библиотекарю культчасти, вышеуказанным распоряжением был утвержден список на предоставление служебной жилой площади в д\о «Москвич», в том числе ФИО1

04.12.1998 г. ФИО1 был выдан ордер № на занятие служебного жилого помещения по указанному адресу на семью из одного человека, размером 17,8 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, в спорном служебном жилом помещении зарегистрирована ФИО1

ФИО1 уволилась из ФГКУ «Санаторий «Москвич» 02.12.2003 г. по собственному желанию.

Решением заседания жилищной комиссии ГУ д\о «Москвич» от 15.12.2003 г. ФИО1 была снята с учета по улучшению жилищных условий, в связи с увольнением.

По сведениям ФСБ РФ сведений о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии ее с указанного учета, отсутствуют.

Согласно письма Администрации городского округа Домодедово от 17.05.2019 г., ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит.

ФГКУ «Санаторий «Москвич» направлял 24.07.2018 г. в адрес ответчика предписание об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения в срок до 27.10.2018 г. До настоящего времени ответчик проживает в квартире, пользуется квартирой, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит.

Статьями 103 и 105 ЖК РФ устанавливаются условия предоставления жилых помещений в служебном жилом помещении, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые по окончании срока обучения не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения, общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 83, ст. ст. 92, 94, 101, 103 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР, ст. ст. 5, 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и выселении ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>. При этом суд исходит из того, что ответчик самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобрела, не обладает правом на дополнительные гарантии, установленные статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Суд считает, что наличие регистрации ответчика в квартире по указанному адресу нарушает права и законные интересы истца и препятствует ему в осуществлении права владения, пользования и распоряжения в отношении указанной выше служебной жилой площади.

При таких обстоятельствах, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, так же подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФГКУ «Санаторий «Москвич» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий И.А. Голошумова