Постановление № 5-135/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 5-135/2018

Дело №5-135/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2018 года <...>, кабинет 414

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Рехтина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

рождения, уроженца Республики М.Р.,

проживающего в г.Барнаул, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 11.05.2018, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю капитаном полиции ФИО1, 01.02.2018 гражданин Республики Азербайджан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в заявлении о выдаче вида на жительство указал недостоверные сведения, а именно: при заполнении бланка заявления, форма которого установлена Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 № в п.1 указал, что ранее установочных данных (фамилия, имя, отчество) не менял. Однако установлено, что гражданин Республики Азербайджан М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее в 2005 году сменил установочные данные с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО2 предоставил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 11.05.2018 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, пояснил, что на территории РФ, в г.Калининграде живет его родной дядя ФИО3, который является гражданином РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также данные, которые должны быть предоставлены иностранным гражданином для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утверждены Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 №891

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 01.02.2018 гражданин Республики Азербайджан М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в заявлении о выдаче вида на жительство указал недостоверные сведения, а именно: при заполнении бланка заявления, форма которого установлена Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 № в п.1 указал, что ранее установочных данных (фамилия, имя, отчество) не менял. Однако установлено, что гражданин Республики Азербайджан М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее в 2005 году сменил установочные данные с ФИО2 ФИО16 Сохбата оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на Маммадзада ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортами сотрудников полиции, объяснениями Маммадзада ФИО18, протоколом об административном правонарушении, справкой по факту идентификации отпечатков пальцев, копией паспорта, заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, протоколом о доставлении, протоколом о задержании.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья приходит к выводу о том, что в действиях Маммадзада ФИО19 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить административное наказание без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить Маммадзаду ФИО20 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Маммадзада ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), БИК №, ИНН № КПП №Счет получателя 40№. Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул; код БК № Код ОКТМО № УИН №

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Железнодорожного районного суда г. Барнаула (кабинет 119).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Рехтина