Решение № 2-10384/2017 2-10384/2017~М-4887/2017 М-4887/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-10384/2017

Дело №2-10384/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Козловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к ФИО4 ФИО17 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, требуя признать недействительными решения общего собрания собственников помещений по выбору (изменению) способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, в доме по <адрес> в <адрес> было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в доме, на котором было принято решение о смене управляющей домом организации ООО УК «СОФ» на управление многоквартирным домом ТСЖ «Русь-Инвест». По мнению истца, данное собрание проведено с нарушением законодательства, так как объявления о проведении собрания не было, уведомлений о его проведении истица не получала. Кроме того истцом нарушена процедура проведения собрания.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности от 31.05.2017 года исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истец о проведении собрания уведомлена своевременно, кворум при принятии решения был достигнут.

Представитель ООО «УК «СОФ» - ФИО5, действующая на основании доверенности от 12.05.2017 года в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Истец, представитель ТСЖ «Русь-Инвест» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст.45 ЖК РФ установлено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником <адрес>.

ФИО3 является собственником нежилого помещения, общей площадью 98,1 кв.м., расположенного на 1 этаже по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в по выбору (изменению) способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> проводимого в период с 28.04.2016 года по 31.05.2016 года, проведено общее заочное собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, инициатором собрания являлся ответчик ФИО4

Как следует из указанного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 31.05.2016 года на голосование были поставлены вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря собрания. По данному вопросу принято решение об утверждении председателя собрания – собственника <адрес> в <адрес> ФИО4, секретарем собрания – ФИО6, собственника <адрес>, «за» проголосовало 98,19%, «против» – 0%, «воздержался» – 1,81%

2. Избрание совета дома и ревизионной комиссии, решили: председателем – ФИО4 (собственник <адрес>), члены ревизионной комиссии: ФИО7 (собственник <адрес>), ФИО8 (собственник <адрес>), ФИО9 (собственник <адрес>, ФИО10 (собственник <адрес>). 0членов совета дома ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>), ФИО15 (<адрес>). По данному вопросу «за» проголосовало 99,25%, «против» – 0%, «воздержался» – 0,75%.

3. Смена управляющей компании ООО «УК «СОФ» на ТСЖ «Русь-Инвест». По данному вопросу «за» проголосовало 96,16%, «против» – 0,75%, «воздержался» – 3,09%, признаны недействительными 0%.

4. Утверждение способа уведомления собственников помещения о принятых общим собранием решениях и местах хранения протокола общего собрания. По данному вопросу «за» проголосовало 99,25%, «против» – 0%, «воздержался» – 0,75%. Принято решение размещать на досках объявления в каждом подъезде, протокол, регистрационную ведомость и бюллетени общего собрания хранить у собственника <адрес> ФИО2

Согласно указанному протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общее количество голосов собственников помещений принявших участие в голосовании – 58,61% от общего количества голосов собственников помещений. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. <адрес> жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> кв.м. Количество проголосовавших собственников 115 человек, общая площадь которых составляет 5582,95 кв.м., данные собственники обладают в совокупности 58,61% голосов от общей площади многоквартирного дома.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Таким образом, из положений приведенных выше ч.ч.2-5 ст.45 ЖК РФ усматривается, что до проведения заочного голосования собственников квартир, должно проводиться собрание (очное) с соблюдением порядка уведомления о его проведении всех собственников квартир многоквартирного дома.

Проверяя доводы ФИО20 о нарушении порядка проведения заочного голосования, судом исследованы представленные в материалы дела документы, из которых следует, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в очной форме отсутствует.

Вместе с тем, материалами дела подтвержден факт не извещения собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания собственников путем совместного присутствия.

При установленных фактических обстоятельствах, дела суд полагает, что инициативной группой собственников <адрес> в <адрес> нарушена процедура, предшествующая проведению общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования: не был соблюден предусмотренный законом порядок созыва общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме и уведомления этих собственников об общем собрании.

Нарушение порядка уведомления собственников квартир о проведении очного собрания является существенным нарушением порядка проведения собрания собственников квартир.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Положения указанной нормы являются императивными. Она прямо предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по принятой повестке дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования только в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума.

Нарушение порядка уведомления собственников в многоквартирном жилом доме о проведении собрания, повлекли существенное нарушение процедуры принятия решений о смене управляющей компании, чем были нарушены законные права и интересы истца, так как не было установлено непосредственное волеизъявление других собственников многоквартирного дома и свидетельствуют о незаконности принятых впоследствии решений собственников квартир в форме заочного голосования.

Суд считает, что оспариваемые решения ущемляют права и законные интересы ФИО3 как собственника имущества в многоквартирном доме, в том числе право на управление многоквартирным домом, а также права других собственников имущества в указанном доме, не принимавших участия в собрании, поскольку допущенные нарушения при организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме привели к тому, что оно фактически проведено не было.

Кроме того, как следует из представленных истцом документов, общая площадь <адрес> составляет 9 526,60 кв.м., 5 582,95 кв.м. – приняли участие в голосовании, 1 216,15 кв.м. – исключено из голосования поскольку решения подписаны с нарушением, в связи с чем получается 45,84%, что не составляет кворум собрания.

В третьем вопросе Протокола, собственниками указано: смена управляющей компании ООО «УК «СОФ» на ТСЖ «Русь-Инвест».

Пунктом 1 части 2 ст.136 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано в том числе собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Ответчиком не представлено доказательств, что протокол собрания об избрании управления ООО «УК «СОФ» признан недействительным. Собственниками жилого <адрес> в <адрес> избрано управление управляющей организацией. Ответчиком не представлено доказательств о принятии решения о создании ТСЖ, а также расторжении Договора управления с ООО «УК «СОФ».

Оценив в совокупности представленные доказательства, доводы и возражения, сторон, суд пришел к выводу о том, что при проведении общих собраний собственников многоквартирного дома был нарушен порядок их созыва и проведения, установленный ЖК РФ, очного собрания собственников многоквартирного дома с аналогичной заочному голосованию повесткой, не проводилось.

Легитимность принятого на общем собрании решения зависит, прежде всего, от соблюдения собственниками помещений многоквартирного жилого дома установленного Законом, в частности ст.ст. 45-47 ЖК РФ порядка проведения общего собрания и оформления его результатов.

В данном случае в нарушение положений ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств проведения общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Между тем, в силу ст.47 ЖК РФ, собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, возможно лишь в случае, если по вопросам повестки дня, ранее проводилось собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия и оно не состоялось из-за отсутствия кворума.

Таким образом, положения указанной нормы закона не устанавливают права выбора инициатором созыва общего собрания иного варианта поведения, кроме как предусмотренного данной правовой нормой: сначала созыв собрания путем совместного присутствия собственников и только затем, в случае отсутствия кворума на собрании путем совместного присутствия, - проведение собрания путем заочного голосования.

Нарушение установленного ст.47 ЖК РФ порядка проведения собрания собственников многоквартирного жилого дома в заочной форме без предварительного проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, само по себе признается существенным нарушением норм материального закона, являющимся самостоятельным основанием для признания недействительными решений, принятых на собрании собственников помещений.

Отсутствие доказательств с достоверностью подтверждающих, что проведению собрания 31.05.2016 года, предшествовало проведение общего собрания с аналогичной повесткой дня в очной форме, в совокупности с выявленными нарушениями в ходе проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, по вопросам наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдения порядка голосования и подсчета голосов, свидетельствуют о незаконности принятых на общем собрании решений.

Довод ответчика о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд, признан судом не состоятельным исходя из следующего.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Истец о проведении общего собрания узнала в мае 2017 года, поскольку весь период времени полагала, что управление домом осуществляет ООО «УК «СОФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО18 к ФИО4 ФИО19 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений по выбору (изменению) способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом №б/н от 31.05.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Яниева

Дата изготовления мотивированного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.