Постановление № 5-10/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело № 5-10(2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 августа 2019 года с. Ромны

Судья Ромненского районного суда Амурской области Ходкевич А.Б.,

при секретаре Сенчуре Е.А.,

с участием:

специалиста-эксперта МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1,

с участием привлекаемого лица ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина КНР, проживающего по адресу: <адрес>, (сельскохозяйственная база), <адрес>, зарегистрированного на территории Российской Федерации до 01.10.2019 по адресу: по <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2019 в Ромненский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО2, с приложенными к нему материалами, направленный определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от 09.08.2019 врио начальника пункта полиции «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО4.

В судебном заседании при рассмотрении дела участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1 – 25.6, 25.10 КоАП РФ.

Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.

В судебном заседании ФИО2 через переводчика свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности через переводчика, специалиста-эксперта МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1, изучив материалы дела, судья пришёл к следующему выводу.

Конституцией РФ (ч. 3 ст. 62) установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При рассмотрении материалов дела установлено, что 09.08.2019 в 14.10 час. в <адрес>, (сельскохозяйственная база), <адрес>, при проверке режима пребывания иностранных граждан был выявлен гражданин КНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий на момент проверки трудовую деятельность: засыпал пол в строящемся помещении песком, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации с целью техобслуживания с 04.07.2019 по 01.10.2019.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 18.10 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2019, фототаблицами, копией его паспорта, объяснением ФИО2; а также иными документами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьёй признаётся признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»)

л/сч. <***>, рас/счёт 40101810000000010003

банк ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск

БИК 0410120001, ИНН <***>, КПП 282101001,

ОКТМО 10640000

КБК 18811640000016022140

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.Б. Ходкевич