Решение № 2-663/2019 2-663/2019~М-504/2019 М-504/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-663/2019

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав в обоснование своих требований, что на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 19.05.2011 г. она является собственником жилого дома общей площадью 115,8 кв. м, назначение жилое, инвентарный №, литер А, этажность 1, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора № купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 17.02.2014 г. она является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, площадью 892 кв. м, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>. С целью улучшения жилищных условий без разрешения на строительство ею самовольно к строительным конструкциям здания жилого дома (лит. А, А1, а) пристроены помещения (лит. А1, а2, A3). В результате выполненных работ общая площадь жилого дома увеличилась на 70 кв. м и составила 185,8 кв. м, жилая площадь составила 81,1 кв. м. Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций здания жилого дома (лит. А, А2, а) и пристроенных к нему помещений (лит. А1, A3, а2), расположенного по адресу: <адрес>, и определению возможности дальнейшей эксплуатации здания по своему назначению состояние здания оценивается как «работоспособное», объемно-планировочные решения здания жилого дома, площадь комнат и помещений вспомогательного использования удовлетворяют требованиям СП 55.13330.201 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; обеспечены правовые условия и соблюдены интересы других граждан. Органом местного управления Администрацией г. Каменск-Шахтинского отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома со строительством пристройки в связи с тем, что работы выполнены без оформления соответствующей разрешительной документации. На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 185,8 кв. м, в том числе жилой 81,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец, ответчик, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца ФИО1, действующую на основании доверенности (л.д.66), исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятие "реконструкция" дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 115,8 кв. м, назначение жилое, инвентарный №, кадастровый № и земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, площадью 892 кв. м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий без соответствующих разрешений истцом была осуществлена реконструкция жилого дома путем возведения на принадлежащем ему земельном участке пристройки к дому.

Указанной реконструкцией правовые условия и интересы других граждан не нарушаются и не создана угроза жизни и здоровью как проживающих в ней граждан, так и иных лиц.

Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций здания жилого дома (лит.А, А2, а) и пристроенных к нему помещений ( лит. А1, А3, а2), расположенных по адресу: <адрес>, и определению возможности дальнейшей эксплуатации здания по своему назначению категория технического состояния строительных конструкций здания жилого дома (лит. А,А2,а) и пристроенных к нему помещений (лит. А1, а2, А3) оценивается как работоспособное; объемно-планировочные решения здания жилого дома, площадь комнат и помещений вспомогательного использования соответствуют требованиям СП 55.13330.201 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; обеспечены правовые условия и соблюдены интересы других граждан (л.д. 25-38).

Таким образом, учитывая, что реконструкцией жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан и не создана угроза их жизни или здоровью, жилой дом в реконструированном состоянии расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2, суд считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии площадью 185,8 кв. м, в том числе жилой 81,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности на указанный жилой дом, существовавшее до реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина