Решение № 2-114/2018 2-114/2018(2-5057/2017;)~М-4879/2017 2-5057/2017 М-4879/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-114/2018




Дело № 2-114/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Ятченко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гофман С.Н.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, в судебном заседании действует на основании ордера №№ от 11.12.2017 г., представителя ответчика УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО3, в судебном заседании действует на основании доверенности № от 27.12.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о возмещении расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, выплате денежных средств за фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 в период с 25.05.2006г. до 22.09.2015г. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Впоследствии, после снятия с регистрационного учета по месту жительства, с 22.09.2015г. до 25.02.2017г. фактически проживал по указанному адресу. 25.02.2017г. совместно со своей семьей выехал из Хабаровского края в г.Старый Оскол Белгородской области с целью постоянного проживания. 16.06.2017г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с оплатой провоза багажа из района Крайнего Севера, согласно представленных документов. Ответом УПФР от 26.06.2017г. № № в выплате компенсации было отказано. Считает, что у Управления не имелось оснований для принятия данного решения.

Дело инициировано иском ФИО1, который с учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области вынести решение о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, как лицу, являющемуся получателем страховой пенсии, и членам его семьи, в части расходов на оплату стоимости провоза багажа из <адрес> в Старый Оскол Белгородской области в размере 145 732,05 руб., а также обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области выплатить денежную компенсацию за фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа из <адрес> в Старый Оскол Белгородской области в размере 145 732,05 руб. Представитель ответчика ФИО3, считает исковые требования ФИО1 незаконными и необоснованными и просила отказать в их удовлетворении. По мнению представителя УПФР, истцом не представлены надлежащие документы, предусмотренные нормами действующего законодательства, в соответствии с которыми УПФР может быть произведена компенсация расходов по оплате стоимости провоза багажа. Кроме того считает, что сумма денежной компенсации на оплату стоимости провоза багажа из <адрес> в г.Старый Оскол Белгородской области -145 732,05 руб. рассчитана истцом неверно, порядок расчета не соответствует нормам действующего законодательства.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом и представителем ответчика доводам и доказательствам, суд признает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со ст.35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении вопроса о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа лицам, указанным в части шестой ст.35 Закона № 4520-1 от 19.02.1993г., является факт переезда указанных лиц из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации.

Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей (далее Правила), утверждены постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1351.

Названные Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

Пунктом 9 Правил предусмотрены документы, которые пенсионер (его представитель) предъявляет при подаче заявления о компенсации.

В частности, в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 7 декабря 2017 г. по делу № 209-КГ17-13 указал, что положения ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации, в связи с чем отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных.

В связи с этим суд признает несостоятельным довод УПФР о том, что на лиц, которые до переезда к новому месту жительства не были зарегистрированы по месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа не распространяется.

Согласно паспорта серии №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец 25.05.2006г. был зарегистрирован <данные изъяты> по адресу: <адрес> по месту жительства. 22.09.2015г. истец снят с указанного регистрационного учета. 10.04.2017г. Отделением <данные изъяты> истец зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства. Иных отметок, подтверждающих регистрацию истца по месту жительства в период с 22.09.2015г. по 10.04.2017г., в паспорте не имеется.

Согласно представленному свидетельству о регистрации по месту пребывания № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Отделением <данные изъяты>, ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 23.06.2016 г. по 23.06.2017 г., снят с указанного регистрационного учета – 14.02.2017г.

Согласно показаниям истца снятие его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> было вызвано необходимостью переезда в г.Старый Оскол Белгородской области и продажи жилого дома в <адрес>, что подтверждается договором дарения жилого дома и прилегающего к нему земельного участка от 09.09.2015г. и договором купли-продажи жилого дома с земельным участком № № от ДД.ММ.ГГГГ., договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 24.03.2017г..

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 истец совместно с ней был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Снятие истца с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу 22.09.2015г. было вызвано необходимостью переезда в г.Старый Оскол Белгородской области и продажи жилого дома в <адрес>. После продажи указанного жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома с земельным участком № № от ДД.ММ.ГГГГ., получения документов по регистрации перехода права собственности на указанный жилой дом и земельный участок, решения организационных вопросов, связанных с перевозом багажа, они вместе с истцом 21.02.2017г. на личном автомобиле выехали из <адрес> в г.Старый Оскол. По прибытию 07.03.2017г. в г.Старый Оскол они некоторое время проживали в гостинице «Космос», что подтверждается счетом № № от 07.03.2017г., затем снимали жилье и только после приобретения жилого дома по адресу: <адрес> они совместно с истцом были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Согласно показаниям свидетеля ФИО6 ему известно о том, что ФИО1 до марта 2017 года проживал в <адрес>. В связи с переездом истца на постоянное место жительство в г.Старый Оскол и оформлением договора перевозки багажа в г.Старый Оскол, по просьбе истца им был предоставлен адрес своего места жительства (<адрес>) для доставки багажа ФИО1 Ему также известно о прибытии истца в г.Старый Оскол 07.03.2017г. поскольку он встречал и сопровождал ФИО1 и его жену до гостиницы Космос.

Показания свидетелей являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основание своих требований, а также согласуются с иными исследованными по делу доказательствами.

Факт проживания истца в <адрес> до переезда в г.Старый Оскол Белгородской области подтверждается также решением мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> от 25.11.2015г. по делу № 2-<данные изъяты> по иску ФИО1 к ФИО7, выписным эпикризом из истории болезни ФИО1 с 26.07.2016г. по 05.08.2016г. № №, выданным <данные изъяты>.

Факт переезда истца из <данные изъяты> в г.Старый Оскол подтверждается также постановлениями по делу об административном правонарушении от 28.02.2017г. и 07.03.2017г. в отношении ФИО8, владельца транспортного средства Тойота Ленд Крузер государственный регистрационный номер №, свидетельством о рождении ФИО8, паспортом транспортного средства Тойота Ленд Крузер государственный регистрационный номер №.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) Ванинский район Хабаровского края включен в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в судебном заседании установлено и надлежащим образом подтверждено что истец до момента переезда в г. Старый Оскол Белгородской области проживал в <адрес>, отнесенному к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствие регистрации по месту жительства в <адрес> на момент выезда в г. Старый Оскол Белгородской области, не может являться основанием для вынесения решения об отказе в компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа.

Суд признает несостоятельным довод УПФР о том, что у истца отсутствует надлежащее документальное подтверждение проезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда, в связи с этим право на компенсацию расходов на оплату стоимости провоза багажа он не имеет.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

В судебном заседании установлено и надлежащим образом подтверждено, что истец до момента переезда в г.Старый Оскол Белгородской области проживал в <адрес>, отнесенному к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период с 25.02.2017г. по 07.03.2017г. ФИО1 и его супруга ФИО1 осуществили переезд в г.Старый Оскол Белгородской области. То обстоятельство, что ФИО1 не представил проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, в подтверждение своего проезда, не обратился в УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области по вопросу компенсации расходов на оплату стоимости проезда, не опровергает факта его переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Согласно трудовой книжке №, дата заполнения 04.04.1978г., выданной на имя ФИО1, истец с 01.12.2011г. по 25.07.2014г. работал в должности генерального директора ООО «Дальневосточная танкерная компания». Согласно записи в трудовой книжке № № от 25.07.2014г. трудовой договор расторгнут в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора, пункт 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса РФ. Дальнейших записей, подтверждающих факт работы истца после указанной даты, в трудовой книжке не содержится.

Согласно справке № № от 17.01.2018г., выданной ООО «Дальневосточная танкерная компания», истец работал в указанной организации с 01.12.2011г. 31.07.2014г. в должности генерального директора. За время работы компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера к новому месту жительства, не производилась.

Согласно удостоверению от 14.06.2017г., выданному УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, истцу с 18.06.2010г. пожизненно назначена пенсия по старости.

Представителем ответчика не отрицается факт того, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на компенсацию произведенных им расходов на оплату стоимости провоза багажа и решение УПФР от 26.06.2017г. № № об отказе в компенсации указанных расходов является необоснованным.

Вместе с тем требование истца о компенсации произведенных им расходов на оплату стоимости провоза багажа в размере 145 732,05 руб., подлежит удовлетворению в части.

Согласно представленному истцом расчету, компенсации подлежит:

- оплата провоза багажа по договору транспортной экспедиции № № от 08.02.2017г. в размере 7 849,66 руб., в том числе сумма по договору 7 658,20 руб. и комиссия 191,46 руб.;

- оплата провоза багажа по договору транспортной экспедиции № № от 13.01.2017г. в размере 68 137,18, в том числе сумма по договору 66 475,30 руб. и комиссия 1661,88 руб.;

- оплата провоза багажа по товарному чеку от 13.02.2017г. в размере 1 440 руб.;

- оплата провоза багажа АОА Российские железные дороги, квитанция от 29.03.2017г. в размере 26,60 руб., в том числе сумма по договору 26,08 руб. и комиссия 0,52 руб.;

- оплата провоза багажа по чеку-ордеру от 29.03.2017г. за работу крана г.Белгород в размере 3 278,61 руб., в том числе сумма по договору 3214,32 руб. и комиссия 654,29 руб.

- оплата провоза багажа по договору № № от 29.03.2017г. на перевозку груза в размере 65 000 руб. Всего: 145 732,05 руб.

Согласно представленному представителем ответчика расчету, компенсации подлежит:

- оплата провоза багажа по договору транспортной экспедиции № № от 13.01.2017г., заключенному ФИО1 с ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», чек-ордер от 08.02.2017г. в размере 33 237,65 руб. (исходя из расчета 1 тонна багажа);

- оплата провоза багажа по договору транспортной экспедиции № № от 08.02.2017г., чек-ордер от 08.02.2017г. в размере 7 658,20 руб.

- оплата провоза багажа ОАО «Российские железные дороги», чек-ордер от 29.03.2017г. в размере 26,08 руб.;

- оплата провоза багажа по чеку-ордеру от 29.03.2017г. за работу крана г.Белгород в размере 3 214,32 руб.

- оплата провоза багажа по договору № № от 29.03.2017г. на перевозку груза в размере 16 337,20 руб. Всего: 60 473,45 руб.

Суд не находит законных оснований для осуществления компенсации в размере фактически произведенных расходов истца на оплату стоимости провоза багажа 145 732,05 руб. и принимает во внимание расчет компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа, представленный представителем ответчика.

В соответствии с пунктом 1 Правил право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа предоставлено лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

Согласно пункту 2 Правил членами семьи пенсионера, находящимися на его иждивении, в настоящих Правилах признаются нетрудоспособные супруг (супруга), а также дети (в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой (попечительством) пенсионера), братья, сестры и внуки пенсионера, не достигшие возраста 18 лет, дети, братья, сестры и внуки пенсионера, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки пенсионера старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, проживающие с пенсионером и находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом братья, сестры и внуки пенсионера признаются членами семьи пенсионера при условии, если они не имеют трудоспособных родителей.

Подпунктом «б» пункта 3 Правил установлено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним, водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 5 Правил компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 Правил.

Согласно свидетельству о заключении брака I№, выданному 25.01.2014г., ФИО4 является женой ФИО1

Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нетрудоспособным членом его семьи и находится на его иждивении.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.08.2017г. по исполнительному документу – нотариальному соглашению об уплате алиментов № № от 01.10.2015г., алименты на содержание детей 12,5% не является доказательством факта нахождения ФИО4 на иждивении истца – нахождении на его полном содержании или получении от него помощи, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно справке от 10.01.2018г. № №, выданной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, ФИО4 с 14.03.2006г. по 07.03.2017г. работала в должности главного специалиста-эксперта территориального отдела в Ванинском и Советско-Гаванском районах.

Иных доказательств в обоснование указанных исковых требований истцом не представлено.

Доводы истца о компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа весом более 1 тонны, включая в число нетрудоспособных членов семьи ФИО4, не признаны судом убедительными.

В связи с этим, по мнению суда, компенсации подлежат расходы истца:

- в размере 33 237,65 руб. по оплате провоза багажа весом 1 тонна по договору транспортной экспедиции № № от 13.01.2017г., заключенному ФИО1 с ПАО «ТрансКонтейнер», подтвержденные договором транспортной экспедиции № № от 13.01.2017г., заказом № № от 08.02.2017г. по договору, Актом № № от 31.03.2017г. об оказанных услугах, приложением к акту об оказанных услугах, дополнительным соглашением к договору № № от 13.01.2017г., счетом № № от 08.02.2017г., чеком-ордером от 08.02.2017г., транспортной железнодорожной накладной на перевозку груза, квитанцией о приеме груза;

- в размере 7 658,20 руб. по оплате провоза багажа по договору транспортной экспедиции № № от 08.02.2017г., заключенному ФИО1 с ОАО «Российские железные дороги», подтвержденные договором транспортной экспедиции № № от 08.02.2017г., актом № № от 13.02.2017г. сдачи-приемки по договору, счетом № № от 08.02.2017г., счетом фактурой № № от 13.02.2017г., чеком-ордером от 08.02.2017г.;

- в размере 26,08 руб. по оплате провоза багажа ОАО «Российские железные дороги», подтвержденные чеком-ордером от 29.03.2017г., накопительной ведомостью № №, - по оплате провоза багажа, за работу крана г.Белгород, подтвержденные чеком-ордером от 29.03.2017г. в размере 3 214,32 руб.

- в размере 16 337,20 руб. по оплате провоза багажа по договору № № от 29.03.2017г. на перевозку груза, заключенному ФИО1 с ИП ФИО9 из оплаченных истцом расходов на сумму 65 000 руб.

Всего: 60 473,45 руб.

Не подлежат взысканию расходы истца по оплате провоза багажа весом сверх 1 тонны по договору транспортной экспедиции № НКП ДВДЖ-640928 от 13.01.2017г., заключенному ФИО1 с ПАО «ТрансКонтейнер», в размере 33 237,65 руб., поскольку истцом не представлены доказательства того, что ФИО4 является нетрудоспособным членом семьи истца, находящимся на его иждивении, а в соответствии с п.3 Правил компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера.

Не подлежат взысканию суммы банковской комиссии -191,46 руб., 1661,88 руб., 0,52 руб., 64,29 руб., всего 1918,15 руб. за перевод истцом денежных средств на оплату стоимости провоза багажа, поскольку действующим законодательством на территориальные органы ПФР не возложена обязанность по оплате суммы банковской комиссии за перевод денежных средств, осуществленный пенсионером для целей оплаты стоимости провоза багажа. Компенсации подлежат расходы на оплату услуг по провозу багажа, оказанные организациями, осуществлявшими перевозку, но не услуги кредитных учреждений по переводу денежных средств.

Не подлежат взысканию расходы по оплате провоза багажа по товарному чеку от 13.02.2017г. в размере 1 440 руб. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку). Товарный чек от 13.02.2017г. не содержит информации, подтверждающей оказание услуг по провозу багажа истцом, а также информацию об оплате по данному чеку. Кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру о фактически произведенных расходах на указанную сумму истцом не представлены.

Не подлежат взысканию расходы по оплате провоза багажа по договору № № от 29.03.2017г. на перевозку груза, заключенному ФИО1 с ИП ФИО9 в размере 48 662,80 руб., из оплаченных истцом расходов на сумму 65 000 руб.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил компенсация расходов на оплату стоимости провоза багажа производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера железнодорожным, внутренним, водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Приказом ФСТ России от 27.07.2010г. № № утверждены тарифы, сборы и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, выполняемые ОАО «Российские железные дороги». С учетом их индексации с 01.01.2017г. в соответствии с приказом ФАС от 23.12.2016г. № № тариф на перевозку груза массой 10 кг. на расстояние от 1 до 10 км составляет 51,7 руб. Согласно представленным истцом документам расстояние перевозки груза ИП ФИО9 составило – 10 км., вес багажа, перевозка которого подлежит компенсации, – 1 тонна, с учетом массы контейнера – 3160 кг. Стоимость перевозки груза массой 3160 кг. на расстояние 10 км. с учетом установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом составляет 16 337,20 руб. Указанная сумма подлежит компенсации ответчиком.

Исследовав и оценив, представленные сторонами доводы и доказательства по данному делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о возмещении расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, выплате денежных средств за фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области вынести решение о выплате ФИО1 компенсации расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, как лицу, являющемуся получателем страховой пенсии, в части расходов на оплату стоимости провоза багажа из <адрес> в г. Старый Оскол Белгородской области в размере 60 473,45 руб.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области выплатить денежную компенсацию за фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа из <адрес> в г. Старый Оскол Белгородской области в размере 60 473,45 руб.,

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Ятченко

Решение в окончательной форме принято 23.01.2018 г.



Суд:

Старооскольский городской суд (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ятченко Елена Алексеевна (судья) (подробнее)