Решение № 2А-1373/2018 2А-1373/2018 ~ М-1036/2018 М-1036/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-1373/2018

Дело № 2а-1373/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Батайск 04 июня 2018 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Батайска Ростовской области - Корешковой Н.Г.

административного ответчика - ФИО1,

при секретаре - Пугачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Батайского городского суда Ростовской области по адресу: <...> административное дело № 2а-1373/18 по административному иску прокурора города Батайска Ростовской области, обратившегося в суд в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 ФИО10 о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения.

установил:

Прокурор города Батайска Ростовской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО11 о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения, указав на то, что прокуратурой города Батайска Ростовской области была проведена проверкасоблюдения требований Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации» на поднадзорной территории. В ходе проведённой проверки было установлено, чтоРезников ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: город <адрес>, состоит на диспансерном учёте в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «<данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты> Диагноз подтверждён решением центральной врачебной комиссии ГБУ Ростовской области «<данные изъяты>» № № от 16.05.2018 года. В силу ст. 13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с <данные изъяты>, и больные туберкулёзом обязаны, в том числе проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия. ФИО1 амбулаторно не лечится, нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией. Несмотря на то, что заболевание ФИО1 носит в течение длительного периода времени заразный характер, он необоснованно уклоняется от соответствующего его заболеванию лечения. <данные изъяты> у ФИО1 впервые выявлен в 2009 году, лечение прервал в связи с выбытием за пределы области, взят вновь на учёт в филиале 14.12.2016 года. 16.01.2017 года госпитализирован в стационарное отделение филиала, где находился по 01.03.2017 года и был выписан за самостоятельный уход. С 07.03.2017 года по 20.09.2017 года ФИО1 получал лечение амбулаторно, с 21.09.2017 года лечение самостоятельно прервал. ФИО1 неоднократно посещался на дому медицинскими работниками, с 15.01.2018 года лечится нерегулярно (нарушает сроки явок на приём). Консультация хирурга 21.04.2017 года - показано хирургическое лечение, больной категорически отказался. 16.05.2018 года при контрольном обследовании выявлено прогрессирование процесса, от предложенной госпитализации ФИО1 отказался, о чём имеется письменный отказ. Факт уклонения ФИО1 от лечения подтверждается копией заключения врачебной комиссии Батайского филиала ГБУ РО «<данные изъяты>» № № от 16.05.2018 года и копией медицинской карты. ФИО1, уклоняясь от прохождения обследования и лечения <данные изъяты> заболевания, ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Имеющееся у ФИО1 заболевание передаётся <данные изъяты> путём. Данное обстоятельство создаёт условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ним, круг которых установить невозможно. Указанное заболевание относится к категории заболеваний, требующих продолжительного лечения. Действия ФИО1 ущемляют законные права и интересы граждан неопределенного круга, в частности, право на охрану здоровья, гарантируемое ст. 7 Конституции РФ. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора города Батайска Ростовской области в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Старший помощник прокурора города Батайска - Корешкова Н.Г. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала и настаивала на удовлетворении административного иска о принудительной госпитализации ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес> в медицинское противотуберкулёзное учреждение - Батайский филиал ГБУ Ростовской области «<данные изъяты>» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления прокурора города Батайска Ростовской области.

Представитель заинтересованного лица - ГБУ Ростовской области «Противотуберкулёзный клинический диспансер» в лице Батайского филиала в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, представил суду информативное письмо с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУ Ростовской области «Противотуберкулёзный клинический диспансер» в лице Батайского филиала в связи с отсутствием в штате организации юриста, имеющего высшее юридическое образование.

В соответствии со ст. 283 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица ГБУ Ростовской области «Противотуберкулёзный клинический диспансер» в лице Батайского филиала.

Выслушав стороны, допросив в качестве свидетеля сотрудника ГБУ Ростовской области «<данные изъяты>» в лице Батайского филиала - врача-фтизиатора ФИО15 О.П., изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление прокурора города Батайска Ростовской области в полном объёме по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 7 и части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» от 18.06.2001 № 77-ФЗ оказание противотуберкулёзной помощи больным туберкулёзом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объёмах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

При этом, на основании части 2 указанной статьи Федерального закона противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9,10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Исходя из положений части 2 статьи 10 Закона больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке подаётся руководителем медицинской противотуберкулёзной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Руководителем Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» ФИО16 А.Х. административное исковое заявление в отношении ФИО1 не подавалось. Письмом от 21.05.2018 № № начальник Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» для обеспечения сохранения эпидемического благополучия населения по <данные изъяты> обратилась в прокуратуру города Батайска с просьбой направлять в суд иски о принудительной госпитализации в учреждения <данные изъяты> службы лиц, досрочно прекративших лечение, в связи с отсутствием в штатном расписании филиала должности юриста.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В силу статьи 13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больные туберкулёзом обязаны, в том числе проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Материалами дела установлено, что Резников ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: город <адрес>, состоит на диспансерном учёте в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «<данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>

Диагноз подтверждён решением центральной врачебной комиссии ГБУ Ростовской области «<данные изъяты>» № № от 16.05.2018 года (л.д. 11).

ФИО1 амбулаторно не лечится, нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией.

Несмотря на то, что заболевание ФИО1 носит в течение длительного времени заразный характер, он необоснованно уклоняется от соответствующего его заболеванию лечения.

Так, <данные изъяты> у ФИО1 впервые выявлен в 2009 году, лечение он прервал в связи с выбытием за пределы области. Взят вновь на учёт в филиале 14.12.2016 года.

16.01.2017 года ФИО1 госпитализирован в стационарное отделение филиала, где находился по 01.03.2017 года и был выписан за самостоятельный уход.

С 07.03.2017 года по 20.09.2017 года ФИО1 получал лечение амбулаторно, с 21.09.2017 года лечение самостоятельно прервал, неоднократно посещался на дому медицинскими работниками.

С 15.01.2018 года ФИО1 лечится нерегулярно (нарушает сроки явок на приём).

Консультация хирурга 21.04.2017 года - показано хирургическое лечение, больной от госпитализации отказался.

16.05.2018 года при контрольном обследовании выявлено прогрессирование процесса.

От предложенной госпитализации ФИО1 отказался, о чём получен письменный отказ.

Факт уклонения ФИО1 от лечения подтверждается копией заключения врачебной комиссии Батайского филиала ГБУ РО «<данные изъяты>» № № от 16.05.2018 года и копией медицинской карты.

ФИО1, уклоняясь от прохождения обследования и лечения <данные изъяты> заболевания, ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, так как имеющееся у него заболевание передаётся <данные изъяты>

Данное обстоятельство создаёт условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ним, круг которых установить невозможно.

Указанное заболевание относится к категории заболеваний, требующих продолжительного лечения. Действия ФИО1 ущемляют законные права и интересы граждан неопределённого круга лиц, в частности право на охрану здоровья, гарантируемое ст. 7 Конституции Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-фтизиатр Батайского филиала ГБУ РО «<данные изъяты>» ФИО18 О.П. суду пояснила, что ФИО1 состоит на диспансерном учёте в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «<данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>. ФИО1 амбулаторно не лечится, нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «<данные изъяты>» игнорирует. ФИО1 нуждается в круглосуточном наблюдении, поскольку при наличии у него подобного заболевания, ему противопоказан контакт с окружающими. Данный вывод подтверждён заключением № от 16.05.2018 года Батайского филиала ГБУ РО «<данные изъяты>» (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принудительно госпитализировать ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, в медицинское <данные изъяты> учреждение - Батайский филиал ГБУ Ростовской области «<данные изъяты>» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

<данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ,

РЕШИЛ:

1. Принудительно госпитализировать ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, в медицинское противотуберкулёзное учреждение - <адрес>, для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

2. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Заярная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 04 июня 2018 года.