Постановление № 5-45/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5–45/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Калтан 15 апреля 2020 г.,

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Крыжко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Шахта «Алардинская», (место нахождение: Кемеровская область, г. Калтан, <...>; Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 42 ... от 08.07.2011, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/422201001),

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении постоянного государственного надзора за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» 13.04.2020 в 17.00 часов составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что юридическое лицо допустило нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ), которые выразились в следующем:

Пункт 1. В конвейерном квершлаге гор.+-0 ленточный конвейер 1ЛЛТ-1200 эксплуатируется: - при заштыбованных роликах возвратной ветви, - эксплуатируется при трении ленточного полотна возвратной ветви о неподвижные элементы конвейерного става, - на рабочей и нижней ветвях имеются невращающиеся ролики, - при неисправной установке автоматического пожаротушения УАП-П, - датчики бокового схода ленты в районе выносной секции не обеспечивают отключение привода при сходе ленты на сторону более 10% ее ширины, - пассивный взрыволокализующий заслон №84 для локализации и предотвращения взрывов угольной пыли не обеспечен расчетным количеством воды.

Государственный инспектор Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, действующий на основании доверенности от 31.12.2019 сроком действия дл 31.12.2020, просил назначить обществу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Представитель ООО «Шахта Алардинская» ФИО2, действующий на основании доверенности от 17.02.2020 сроком действия до 01.06.2022, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ООО «Шахта «Алардинская» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Согласно требованиям ст.ст. 28.1, 28.2, 29.7, 29.8 КоАП РФ основанием привлечения к административной ответственности и наложения взыскания должен быть протокол об административном правонарушении, в котором указываются все данные лица, в отношении которого ведется административное производство, ему должны быть разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается Актом проверки № ... от 13.04.2020, предписанием об устранении нарушений, протоколом об административном правонарушении от 13.04.2020, лицензией, приказом о назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор, свидетельством о постановке на учет юридического лица, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о регистрации.

Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подписаны законным представителем юридического лица, который замечаний не представил.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия юридического лица ООО «Шахта «Алардинская» получили верную квалификацию в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 05.02.2020 № ... составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, имеющим в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ полномочия на его составление, в протоколе верно указаны нарушенные нормы законодательства.

В связи с тем, что допущенные нарушения законодательства в области промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников данного предприятия, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности.

Иные меры, предусмотренные ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ применить не возможно по вышеизложенным основаниям.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства, а именно, признание вины.

Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

Учитывая характер совершенного правонарушения и реальную угрозу жизни и здоровью людей, смягчающие обстоятельства, суд полагает, что приостановление деятельности должно быть назначено на срок 15 (пятнадцать) суток.

Таким образом, суд считает необходимым признать ООО «Шахта «Алардинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации в конвейерном квершлаге гор.+-0 ленточного конвейера 1ЛЛТ-1200 в ООО «Шахта «Алардинская»(место нахождение: Кемеровская область, г. Калтан, <...>) на срок 15 (пятнадцать) суток.

В силу п. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 17.00 часов 13.04.2020.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Шахта «Алардинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации в конвейерном квершлаге гор.+-0 ленточного конвейера 1ЛЛТ-1200 в ООО «Шахта «Алардинская», (место нахождение: Кемеровская область, г. Калтан, <...>) на срок 15 (пятнадцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 17.00 часов 13 апреля 2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению в МОСП по г. Осинники и г. Калтан.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. С. Крыжко