Решение № 12-25/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-25/2020

Дело №12-25/2020

УИД: 21RS0004-01-2020-000433-67


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 сентября 2020 года п.Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А., рассмотрел жалобу генерального директора ЗАО «Чувашкабельмет»- ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым ЗАО «Чувашкабельмет», <данные изъяты>, имеющее юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.

Права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.4, 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.

Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы законного представителя ЗАО «Чувашкабельмет»- генерального директора ФИО1, помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Петрова И.С., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике- ФИО13 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Чувашкабельмет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110000 рублей за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Вурнарского района на основании плана работы прокуратуры Вурнарского района Чувашской Республики на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ п.10.3 Приказа прокурора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, проверки в деятельности ЗАО «Чувашкабельмет» выявлены нарушения норм трудового законодательства в части охраны. В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников. Согласно ст.213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2020 года №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее- Перечень). В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований работодателем не обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих деятельность во вредных условиях в соответствии с перечнем. Так, например, из представленных по штатному расписанию, утвержденному приказом организации № от ДД.ММ.ГГГГ, профессий обязательное психиатрическое освидетельствование не прошли электрогазосварщик ФИО2, слесарь-ремонтник- ФИО3, водитель погрузчика- ФИО4, электромонтеры по ремонту и обслуживанию: ФИО5, ФИО6, старший лаборант-контролер продукции цветной металлургии- ФИО7, плавильщики: ФИО8, ФИО9, ФИО10 и др. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью работников указанных профессий, также и других работников общества. Таким образом, в деятельности ЗАО «Чувашкабельмет» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель или защитник ЗАО «Чувашкабельмет» не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении генеральный директор ЗАО «Чувашкабельмет» извещен надлежащим образом.

Копия постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Чувашкабельмет» направлена ДД.ММ.ГГГГ через почтовую службу.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ЗАО «Чувашкабельмет»- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через почтовую службу подал в суд жалобу, в которой просит постановление о применении в отношении ЗАО «Чувашкабельмет» административного штрафа в размере 110000 отменить. В жалобе директор ЗАО «Чувашкабельмет»- ФИО1 также указал, что постановление ЗАО «Чувашкабельмет» получено ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что административное правонарушение совершено ЗАО «Чувашкабельмет» впервые, а предприятие относится к категории малых предприятий, для которых предусматривается вид административного взыскания в виде предупреждения (в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ), Государственная инспекция труда Чувашской Республики применила наказание в виде административного штрафа, ссылаясь на п.2 ст.3.4 КоАП, которая предписывает применять взыскание в виде предупреждения только при отсутствии вреда или возникновения угрозы состоянию здоровья людей. Государственная инспекция труда Чувашской Республики безосновательно полагает, что допущенное нарушение в виде непрохождения частью работников предприятия профилированного психиатрического освидетельствования представляло угрозу жизни и здоровью работников. С наличием угрозы жизни и здоровью работников на момент проведения проверки не может согласиться по следующим обстоятельствам. Вce работники предприятия при приеме на работу проходят обязательный предварительный медицинский осмотр, в состав которого обязательно входит осмотр работника у психиатра, что подтверждается заключением предварительного медицинского осмотра. Кроме этого, ежегодно работники проходят периодические медицинские осмотры, в состав которого входит осмотр у психиатра, принимающего участие в освидетельствовании и дающего заключение о проффесиональной пригодности работника. На момент проверки сотрудниками Государственной инспекции труда Чувашской республики все работники предприятия прошли обязательное психиатрическое освидетельствование и согласно заключений об освидетельствовании не имели психиатрических патологий. Единственным нарушением со стороны предприятия является факт, что часть работников не подвергалась профилированной психиатрической экспертизе (в дополнении к стандартному, ежегодному медицинскому освидетельствованию с участием психиатра). В постановлении Государственной инспекции труда Чувашской Республики не указано какую именно угрозу представлял для людей факт отсутствия прохождения профилированной психиатрической экспертизы частью работников предприятия, для каких конкретных людей это могло представлять угрозу, какую именно угрозу, к каким именно последствиям мог привести факт непрохождения профилированной психиатрической экспертизы, какие конкретные, подтвержденные надлежащими доказательствами признаки указывали на возможность наступления для работников негативных последствий. В постановлении Государственной инспекции труда Чувашской Республики не указано какая существует причинно-следственная связь между непрохождением профилированной психиатрической экспертизы и наличием угрозы для жизни и здоровья людей. После проверки Государственной инспекцией труда Чувашской Республики предприятие немедленно выполнило предписание и провело профилированную психиатрическую экспертизу. По ее результатам психической патологии ни у кого из работников не выявлено. Таким образом, на момент проверки никакой угрозы жизни и здоровью людей не существовало и этот факт, в отличии от субъективного мнения сотрудников Государственной инспекции труда Чувашской Республики является надлежащим доказательством отсутствия угрозы (в смысле толкования п.2 ст.3.4. КоАП). Предположение о возможности существования угрозы жизни и здоровью работников предприятия является исключительно субъективным мнением сотрудников Государственной инспекции труда Чувашской Республики и не обосновано фактическими данными. Согласно с п.1 ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. В связи с тем, что сотрудниками Государственной инспекции труда Чувашской Республики в ходе проверки применен формальный оценочный подход, наличие угрозы жизни и здоровью людей необоснованно надлежащими доказательствами, а именно, фактическими данными о наличии такой угрозы жизни и здоровью работников предприятия.

В судебном заседании директор ЗАО «Чувашкабельмет»- ФИО1 жалобу поддержал по изложенным основаниям и дополнительно пояснил, что у них опасный производственный объект, они работают с расправлением цветного металла. Ели бы на работу приняли человека с психическим отклонением, то это могло представлять угрозу для него и для других работников. При приеме на работу все работники проходят психиатрическое освидетельствование, каждые пять лет они должны пройти дополнительное психиатрическое освидетельствование, которое показывает состояние работника за 5 лет. В Республиканской психиатрической больнице в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ психиатрическое освидетельствование прошли 67 человек, часть из которых, как принятые на работу 5 лет назад, психиатрическое освидетельствование должны были пройти в ДД.ММ.ГГГГ и раньше. О месте и времени рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении его известили заранее. Предположение об угрозе жизни и здоровью работников в связи с тем, что они в течение 5 лет не прошли психиатрическое освидетельствование, чисто формальное, никакой угрозы для жизни и здоровья работников не имелось.

Помощник прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Петров И.С. просил отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что в своей жалобе ФИО1 указывает, что непрохождение профилированной психиатрической экспертизы (в дополнении к стандартному, ежегодному медицинскому освидетельствованию с участием психиатра) не несет в себе угрозы жизни и здоровью работников на момент проведения проверки. Статьей 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Замена административного наказания в виде административного штрафа возможна при соблюдении условий, предусмотренных ч.2, 3 ст.3.4 КоАП РФ: предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей; наказание в виде штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. ЗАО «Чувашкабельмет» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение допущено впервые. Вместе с тем, допущенные нарушения в виде необеспечения прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих деятельность во вредных условиях, представляют угрозу жизни и здоровью работников указанных в постановлении профессий. Кроме того, производство по переплавке меди, электролиз меди является опасным производством. Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу недостаточно в связи с необходимостью профильного освидетельствования у психиатра. Психическое отклонение может возникнуть в процессе работы, что в последующем создает угрозу для жизни и здоровья других работников.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебные заседание не явился.

Судья определил рассмотреть жалобу без участия представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы законного представителя ЗАО «Чувашкабельмет»- генерального директора ФИО1, помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Петрова И.С., судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Частью 3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридических лиц за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, в виде административного штрафа от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предполагает трудовые отношения между сторонами, обязывающие работодателя обеспечивать работнику безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Как следует из ст.213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии со ст.419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных постановления Правительства РФ от 23.09.2002 года №695, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами, к указанным работам и видам профессиональной деятельности также относятся: работы с металлами и их сплавами; с применением мышьяка и его соединений, никеля и его соединений в медеплавильном производстве; работы на высоте, работы верхолазные и связанные с подъемом на высоту, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений; персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, производящий на них оперативные переключения, выполняющий на этих электроустановках наладочные, монтажные работы и высоковольтные испытания; работы, непосредственно связанные с движением транспорта, в том числе внутризаводского. Периодичность освидетельствований- не реже одного раза в пять лет.

Прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании плана работы прокуратуры Вурнарского района Чувашской Республики на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистом Государственной инспекции труда в Чувашской Республике проведена проверка деятельности ЗАО «Чувашкабельмет», в ходе которой также установлено, что работодателем не обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих деятельность во вредных условиях в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокурором Вурнарского района Чувашской Республики в отношении ЗАО «Чувашкабельмет» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление для рассмотрения направлено в Государственную инспекцию труда в Чувашской Республике. С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ЗАО «Чувашкабельмет» ознакомлен, копия постановления ему вручена.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штате ЗАО «Чувашкабельмет» числилось 97 работников, в том числе: 1 электрогазосварщик, 4 слесаря-ремонтника, 2 водителя погрузчика, инженер-электрик, 4 электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, на плавильном участке 22 работника, в прокатно-волочильном участке 5 работников, на участке подготовки сырья 12 работников, в лаборатории контроля качества 5 работников, в производстве электролиза меди 12 работников.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штат ЗАО «Чувашкабельмет» составлял 96,5 единиц, в том числе: 1 электрогазосварщик, 4 слесаря-ремонтника, 2 водителя погрузчика, инженер-электрик, 5 электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, на плавильном участке 22 работника, в прокатно-волочильном участке 5 работников, на участке подготовки сырья 12 работников, в лаборатории контроля качества 5 работников, в производстве электролиза меди 11 работников.

Из списка работников ЗАО «Чувашкабельмет» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что с момента принятия на работу срок психиатрического освидетельствования, предусмотренный Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года №695, для большинства работников прошел.

Из актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ проведено обязательное психиатрического освидетельствования 69 работников ЗАО «Чувашкабельмет».

Как следует из сведений из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Чувашкабельмет» относится к субъектам малого предпринимательства.

При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Чувашкабельмет» по ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в удовлетворении ходатайства генерального директора ЗАО «Чувашкабельмет» о замене штрафа на предупреждение в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отказано в связи с тем, что допущенное ЗАО «Чувашкабельмет» правонарушение малозначительным не является, представляет угрозу жизни и здоровью работников.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья считает, что оснований для назначения ЗАО «Чувашкабельмет» за совершенное административное правонарушение административного наказания в виде предупреждения не имеется. Несвоевременное проведение психиатрического освидетельствования работников ЗАО «Чувашкабельмет» хотя и не привело к причинению вреда, однако создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью его работников, осуществляющих деятельность во вредных условиях, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судья также считает, что оснований для возвращении дела на новое рассмотрение, отмены или изменения постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Чувашкабельмет» не имеется. Наказание ЗАО «Чувашкабельмет» назначено с учетом положений, предусмотренных ч.ч.1, 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, 30.7, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике- ФИО14 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым ЗАО «Чувашкабельмет», <данные изъяты>, имеющее юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110000 рублей, оставить без изменения, жалобу генерального директора ЗАО «Чувашкабельмет»- ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов