Постановление № 5-489/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-489/2019

Дело № 5-489/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 июня 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе Федерального значения Санкт- Петербурге без патента:

10.06.2019 г. в 12 часов 00 минут сотрудниками прокуратуры Красногвардейского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пискаревский, д. 25, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> рождения, который на момент проверки документов в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно – занимался заливкой бетона.

10.06.2019 г. гражданин Республики Узбекистан Узбекистан ФИО1, <дата> рождения, приглашен в 66 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бестужевская, д. 59, для проверки документов и дачи объяснений по факту осуществления трудовой деятельности в ООО «Стройресурс». В ходе проверки документов ФИО1 было установлено, что он нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «Стройресурс» без разрешения на работу либо патента.

В рамках административного расследования в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> рождения, было установлено, что ООО «Стройресурс» выполняет комплекс строительных работ по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пискаревский, д. 25, на основании договора №Д-0300-ЛТС от 24.12.2018 г., заключенного с ООО «ЛенТехСтрой.

В соответствии с информационными ресурсами УВМ ГУ МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> рождения в УВМ ГУ МВД России за оформлением патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> рождения, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «Стройресурс» (ИНН <***>) без разрешения на работу либо патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение на территории города федерального значения – Санкт - Петербург, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Стройресурс» без разрешения на работу либо патента, по адресу Санкт-Петербург пр. Пискаревский д. 25 в качестве подсобного рабочего, вину в совершении административного правонарушения признает. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла по причине отсутствия денег, имеющейся у него патент сделал через знакомых, не знал что он незаконный. Возможности самостоятельно покинуть территории РФ он не имеет. Просил не назначать ему административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Виновность ФИО1 также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 668 от 10 июня 2019 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- объяснениями ФИО1 от 16 мая 2019 года,

- решением о проведении проверки от 10 июня 2019 года,

- актом проверки от 10 июня 2019 года,

- копией паспорта и миграционной карты ФИО1,

- формой допуска на работу в отношении ФИО1,

- договором на выполнение работ № СРС00-00523 от 21 мая 2019 года между ФИО1 и ООО «Стройресурс»,

- объяснениями К. от 10 июня 2019 года, согласно которых он работает в ООО «Стройресурс» начальником участка, по адресу Санкт-Петербург, пр. Пискаревский д. 25, копией паспорта К.,

- приказом о приеме на работу в отношении К. от 03 мая 2018 года,

- договором № Д-0300-ЛТС строительного субподряда от 24 декабря 2018 года между ООО «ЛТС» и ООО «Стройресурс»,

- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, розыск, ОСК, лицо, согласно которых ФИО1 въехал на территорию РФ 04 апреля 2018 года, ранее к административной ответственности не привлекался, патент на трудовую деятельность аннулирован 04 декабря 2018 года, за новым патентом ФИО1 не обращался.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, оснований не доверять объяснениям свидетеля К., оглашенным в ходе судебного заседания, у суда не имеется, поскольку они получены без нарушения закона, права предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, также как и разъяснена ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, и полагает вину ФИО1 в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам ФИО1 на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Стройресурс» без разрешения на работу либо патента.

Суд полагает, что действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация. Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, суду не представлено.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены в присутствии переводчика.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд полагает, что ФИО1 является гражданином Узбекистана, осуществлял трудовою деятельности в интересах ООО «Стройресурс» без разрешения на работу либо патента, постоянного места жительства и регистрации не имеет, находится на территории РФ без законных оснований, возможности самостоятельно покинуть территории РФ он не имеет, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствует постоянное место регистрации, жительства и официальной работы, он находится на территории РФ без законных оснований, возможности самостоятельно покинуть территории РФ он не имеет, с целью предотвращения совершения им нового правонарушения, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 18891789990475223793

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –