Решение № 12-108/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-108/2020

Дело №12- 108/2020


РЕШЕНИЕ

21 мая 2020 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе судьи Ивановой Ю.С.,

С участием: представителя заявителя – ФИО1,

При секретаре: Кузяшиной Т.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами, объектами нефтепродуктообеспечения по Московской области Центрального управления Ростехнадзора – ФИО2 от 31.01. 2020 г., <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

ОАО Новомосковский технопарк, лицо привлеченное к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что постановление является не законным в связи с недоказанностью события и обстоятельств правонарушения, а также отсутствует состав административного правонарушения. Так, Общество письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставило в МТУ Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля на бумажном и электронном носителях. Таким образом, Общество исполнило свои обязанности по предоставлению отчетности, указанной в ч. 2 ст. 11 ФЗ от 21.07. 1997 г. №- ФЗ.

13.12. 2019г и 22.01. 2020 г. государственному органу было направлено по электронной почте пояснения и документы о том, что Обществом обязанности исполнены. Однако, представленные документы и пояснения были проигнорированы должностными лицами ЦУ Ростехнадзора, в результате чего было вынесено не законное постановление.

Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что оспариваемое постановления получено заявителем 14.02. 2020 г., жалоба подана 20.02. 2020 г. срок на обжалование не пропущен.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, ( его дата и место совершения), виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ устанавливается наличие или отсутствие события (состава) административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении (оригинал).

Согласно постановления №.3. – П.с/0034 – 0000Пк – 2020 от 31.01. 2020 г., указано что мотивированных возражений по указанным нарушениям с приложением документов, подтверждающих их обоснованность со стороны ОАО Новомосковский технопарк при рассмотрении дела представлены не были.

Заявителем представлены сведения о том, что ОАО Новомосковский технопарк ДД.ММ.ГГГГг., предоставило в Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому и атомному надзору сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018г., диск.

13.12. 2019 г. <данные изъяты> по адресу электронной почты info@cntr.gosnadzor.ru направлено соответствующее сообщение с приложением скана письма.

23.01. 2020 г. на этот же адрес электронной почты направлены объяснения с приложением документов.

17. 01. 2020 г. в отношении ОАО Новомосковский технопарк составлен протокол об административном правонарушении №.

31.01. 2020г. принято оспариваемое постановление.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору принято решение об отмене постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания и признании ОАО Новомосковский технопарк виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1 Коап РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, предмет обжалования на день рассмотрения жалобы отсутствует, таким образом, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по административному делу по жалобе <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от 31 января 2020 г.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

Судья Ю.С. Иванова