Решение № 12-79/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-79/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 июня 2021года г. Нижнеудинск

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Мархеев А.М., рассмотрев жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 номер обезличен от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 номер обезличен от 30 марта 2021 года Общество с ограниченной ответственностью «Импокар» (далее ООО «Импокар») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнеудинский городской суд, законный представитель ООО «Импокар» ФИО1 просит об отмене вышеуказанного постановления, считая его незаконным, необоснованным, поскольку в момент автоматической фиксации административного правонарушения ООО «Импокар» не распоряжалось автомобилем и не использовало его в своих целях; транспортное средство находилось во владении, пользовании и под управлением сотрудников ООО «Импокар-Транс» на основании договора аренды от 01.01.2020. Просит постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 номер обезличен от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» отменить, рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) просило рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении номер обезличен от 30.03.2021, 21.03.2021 в 06:33:05 по адресу: 1362 км 297 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», Иркутская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный <данные изъяты>, свидетельство о проверке N 04-039-20 действительно до 17.12.2022 и послужило основанием для привлечения владельца транспортного средства ООО «Импокар» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Из приложенных к жалобе заявителя документов следует, что принадлежащее ООО «Импокар» транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен, действительно было передано ООО «Импокар-Транс» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.01.2020; согласно п. 3 договора арендная плата за пользование транспортными средствами, указанными в Приложении №1, составляет <данные изъяты> руб., в том числе 20% НДС, в месяц и оплачивается Арендатором путем перечисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя, ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным; договор заключен на срок с 01.01.2020 по 01.12.2020. Если ни одна сторона в срок до 01 декабря 2020г. не заявит о намерении его расторгнуть, настоящий договор автоматически пролонгируется на каждый последующий год, количество пролонгаций не ограничено.

Согласно страхового полиса номер обезличен срок страхования с 11ч.25мин. 12.05.2020 по 24 ч. 00 мин. 11.05.2021, страхователь ООО «Импокар», транспортное средство «Scania другая модель (грузовой)», государственный регистрационный знак <***>, договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Внесение ООО «Импокар-Транс» на счет ООО «Импокар» арендной платы за декабрь по договору аренды транспортных средств подтверждено платежными поручениями: №152 от 20.01.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №265 от 26.01.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №356 от 01.02.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №357 от 01.02.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №427 от 04.02.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №456 от 09.02.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №504 от 11.02.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №687 от 20.02.2021 на сумму <данные изъяты> руб., №941 от 15.03.2021 на сумму <данные изъяты> руб.

Согласно трудового договора номер обезличен от 03.02.2021 работодатель ООО «Импокар-Транс» обязуется предоставить работнику ФИО4 работу водителя автомобиля с функцией экспедирования грузов, обеспечить условия труда, а работник обязуется выполнять обязанности водителя автомобиля с функцией экспедирования грузов, которые связаны с разъездным характером работы и предусматривают регулярные служебные поездки.

Из путевого листа грузового автомобиля номер обезличен от 08.03.2021 следует, что он действителен до 07.04.2021, выдан ООО «Импокар-Транс» водителю ФИО4, тип тягач, марка автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая перечисленные обстоятельства и правовые нормы, прихожу к выводу, что на момент совершения административного правонарушения по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак номер обезличен, находилось во владении (пользовании) ООО «Импокар-Транс».

Изложенное не позволяет сделать однозначные суждения о виновности ООО «Импокар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ООО «Импокар», нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Импокар» подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 номер обезличен от 30.03.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 номер обезличен от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 номер обезличен от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья А.М. Мархеев