Решение № 12-707/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-707/2018

Дело № 12-707/2018


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

630107, <...>

20 сентября 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В Д.Н. на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, В Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией гражданского оружия <данные изъяты>

Не согласившись с судебным актом, В Д.Н. в своей жалобе просит постановление мирового судьи 13 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Мотивируя тем, что правонарушение, совершенное им не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам. Кроме того, в период истечения срока действия разрешения на оружие, находился за пределами Новосибирской области.

В судебное заседание В Д.Н. не прибыл, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным за истечением срока хранения, ходатайств и дополнений не представил, не обеспечил явку защитника.

Принимая во внимание разъяснения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд не усматривает препятствий для рассмотрения жалобы.

Руководствуясь ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность постановления мирового судьи в целом, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении В Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому В Д.Н. незаконно хранил гражданское оружие <данные изъяты>, разрешение РОХа №, срок действия разрешения, которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, В Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией гражданского оружия <данные изъяты>

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что срок действия разрешения на хранение и ношение оружия составляет пять лет, которое выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

Аналогичная норма права содержится и в пункте 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Факт незаконного хранения В Д.Н. принадлежащего ему оружия подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащим описание события вменяемого правонарушения, перечень нарушенных норм ФЗ «Об оружии». Протокол составлен в присутствии В Д.Н., которому разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом инспектора ОРР отдела ЛРР (по г.Новосибирску и р.п. Кольцово) г.Новосибирск Управления Росгвардии по Новосибирской области старшего лейтенанта полиции С А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ., об установлении ДД.ММ.ГГГГ. незаконного хранения В Д.Н. оружия, срок разрешения на хранения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия <данные изъяты>, срок разрешения по ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ., ознакомление В Д.Н. с содержанием протокола подтверждено подписью;

- письменными объяснениями В Д.Н., который указал на то, что не подал своевременно документы для продления разрешения на хранение и ношение оружия ввиду отсутствия в городе Новосибирске (в командировке). То есть по существу В Д.Н. не отрицал событие – незаконное хранение оружие. Суд также отмечает, что ни при составлении прокола, ни при рассмотрении дела мировым судьей, доказательств отсутствия пребывания в городе Новосибирске В Д.Н. не представлялось. Копии приказов о направлении в командировку не подтверждают факта убытия из г.Новосибирска и пребывание в г. Н.Новгород.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях В Д.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы об освобождении В Д.Н. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения является несостоятельным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Законодательство об административной ответственности предусматривает возможность признания правонарушения малозначительным, но не обязывает суд применять данную норму во всех случаях.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера самого противоправного деяния, нарушающего правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, оснований для признания деяния малозначительным суд апелляционной инстанции не усматривает. Как усматривается из протокола судебного заседания, В Д.Н. не признавал вину в совершении вменяемого правонарушения, не осознавал опасность по существу своего беспечного отношения к хранению оружия.

Из доводов жалобы также следует, что осознание необходимости строгого соблюдения требований положения Федерального закона «Об оружии», а именно соблюдения сроков разрешения на хранение и ношение оружия у В Д.Н. отсутствует. Административное наказание, назначенное мировым судьей, выполняет также роль превентивной меры, недопустимости повторения совершения аналогичного правонарушения.

Также судом апелляционной инстанции отклоняется довод жалобы о нахождении В Д.Н. в период истечения срока продления разрешения на хранение оружия в служебной командировке за пределами Новосибирской области. Срок разрешения истец ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением для выполнение требований о законном хранении и ношении оружия В Д.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению для получения разрешения на хранение и ношения оружия, В Д.Н. не представлено.

В любом случае, то обстоятельство, что В Д.Н. находился в служебной командировке, не освобождает его от выполнения требований п. 54 Правил оборота оружия. Зная о том, что на момент окончания срока действия разрешения он будет находиться в командировке, В Д.Н. не принял своевременных мер к продлению срока действия разрешения и не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, а продолжил незаконно хранить его у себя дома.

В силу Федерального закона об оружии получение разрешения на хранение и ношение оружия, как и продление его срока, носит заявительный характер. Лицо, являющееся владельцем оружия, обязано самостоятельно в установленный законом срок принять меры для получения разрешения на хранение и ношение оружия.

В Д.Н. в установленный законом срок до окончания срока действия разрешения не обратился в подразделение лицензионно-разрешительной работы с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что административное наказание В Д.Н. назначено в соответствии с законом.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, на которых мировой судья основал свои выводы, приведенные им в судебном постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности В Д.Н. в совершении вменяемого правонарушения.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, не допущено. Выявленное правонарушение является длящимся. В Д.Н. привлечен к административной ответственности в пределах срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 13-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска в отношении В Д.Н. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и настоящее решение вступают в законную силу немедленно после оглашения настоящего решения.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник находится в деле № 5-782/2018-13 мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска.