Решение № 2-172/2021 2-172/2021~М-614/2020 М-614/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-172/2021

Дело № 2-172/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2021 года г. Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С., помощнике судьи Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Островского района Псковской области о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что в связи с трудоустройством в *** году в <данные изъяты> ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., договор найма в отношении которого с ней не заключался. На основании приказа заместителя МО РФ от ***.2018 года № № (в ред. Приказа заместителя Министерства МО РФ от ***.2019 № №) «О передаче объектов недвижимости имущества в собственность муниципального образования «...» и актов приемки-передачи от ***.2019 года занимаемая ею жилая площадь в составе прочего недвижимого имущества передана в собственность муниципального образования «..., в связи с чем, она обратилась в Администрацию Островского района Псковской области с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее право проживания в спорном жилом помещении. Вместе с тем, как указывает истица, она вселена в данное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в нем, имеет регистрацию по месту нахождения жилого помещения, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг. Ссылаясь на данные обстоятельства, а также положения ст.69 Жилищного кодекса РФ и ст.47, 50, 51 ЖК РСФСР, а также ст.40 Конституции РФ, разъяснения п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года, истец просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истица, будучи извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик – представитель Администрации Островского района Псковской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами

В силу требований ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст.64 ЖК РФ). Аналогичные положения содержатся и в статье 675 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой две отдельные комнаты в благоустроенной четырехкомнатной квартире, общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: ....

Как следует из поквартирной карточки и выписки из лицевого счета ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: ..., с ***.1983 года в качестве нанимателя данного жилого помещения по настоящее время. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих на дату подачи искового заявления по месту нахождения спорного жилого помещения, не имеется.

В собственности ФИО1 жилых помещений не имеет, о чем свидетельствует Уведомление об отсутствии в <данные изъяты> запрашиваемых сведений от ***.2021 года и справка <данные изъяты>» №№ от ***2021 года.

ФИО1 с момента предоставления жилого помещения и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, добросовестно исполняя обязанности нанимателя и неся бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, о чем свидетельствуют квитанции по оплате коммунальных платежей.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от ***.2018 года №№ (в редакции от ***.2019 года) спорное жилое помещение в составе прочего недвижимого имущества по акту приемки-передачи от ***2019 года передано в муниципальную собственность муниципального образования «<данные изъяты> и включено в реестр №№ муниципальной собственности <данные изъяты>.

Как следует из ответа Администрации Островского района на обращение истца, в виду отсутствия документов, подтверждающих право проживания истца по указанному адресу, заключить договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение в бесспорном порядке не представляется возможным. При этом само право проживания истца в занимаемом жилом помещении, ответчиком по делу не оспаривается.

Согласно действовавших на момент вселения истца в спорное жилое помещение требований ст. ст. 47, 50, 51 ЖК РСФСР, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия Жилищного кодекса РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, суд считает установленным, что вселение истца в спорное жилое помещение в качестве нанимателя жилого помещения было осуществлено до принятия Жилищного Кодекса РФ, при этом доказательств наличия у жилого помещения №№ (двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м.) в доме № № г. ... статуса служебного не представлено и судом добыто не было. Истица зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с ***.1983 года по настоящее время, проживает в спорном жилом помещении одна в качестве его нанимателя, несет бремя по его содержанию и оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности либо по договору социального найма не имеет. Отсутствие в данном случае ордера на жилое помещение не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания истца в нем.

Кроме того, прежний наймодатель в судебном порядке не предъявлял к истцу требований о выселении или признании договора незаключенным, а также возражений по поводу ее проживания в нем. Сам факт передачи жилого помещения из федеральной в муниципальную собственность, в силу требований ст. 64 ЖК РФ не может влиять, изменять или прекращать фактически сложившиеся права пользования жилым помещением. Суд также учитывает, что после передачи спорного жилого помещения №№ (в виде двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м.) в доме №№ г. ... в муниципальную собственность, новый владелец спорной квартиры право проживания истца в данном жилом помещении не оспаривает.

Отсутствие у истца в рассматриваемом случае ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, регистрации в нем по месту жительства, проживании и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к реализации им права пользования жилым помещением и заключению с ней соответствующего договора социального найма.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, что является основанием для заключения с ней соответствующего договора, в связи с чем, исковые требования ФИО1 суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 197-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Островского района Псковской области о заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию Островского района Псковской области заключить с ФИО1, *** года рождения, уроженкой <данные изъяты>, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено *** 2021 года.

Судья Т.Г. Минчугина