Решение № 12-34/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 12-34/2021

Дело № 12-34


РЕШЕНИЕ

07 июня 2021 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области В.А. Румянцева, рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии администрации МО Узловский район от 24 марта 2021 года о привлечении к административной ответственности по ст. 8.11-2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года,

у с т а н о в и л:

постановлением № административной комиссии администрации МО Узловский район от 24 марта 2021 года начальник ЖЭУ ООО «УК «Профсервис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11-2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением, ФИО1 16 апреля 2021 направил в адрес Узловского городского суда жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование ссылается на то, что не является собственником, арендатором или владельцем, в связи с чем не является субъектом инкриминируемого ему правонарушения. Кроме того, на придомовой территории находилось много транспортных средств, в связи с чем управляющая компания не имела возможности провести очистку придомовой территории в полном объеме. Назначенное наказание полагал значительным с учетом дохода и наличия двух несовершеннолетних детей.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24 марта 2021 года административной комиссией администрации МО Узловский район в отношении ФИО1 вынесено постановление № о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.11-2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года. Копия постановления была выручена ему 09 апреля 2021 года, жалоба подана 16 апреля 2021 года, то есть в установленный срок.

В силу ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из положения ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должны быть установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 12 марта 2021 года, в 9 часов 11 минут 10 марта 2021 года у домов 25,27,29,31,33,35,37 по ул. Горького мкр. Радужный г. Узловой начальником ЖЭУ ООО «УК «Профсервис» не проведены работы по своевременной очистке от снега дворовых территорий и проездов, что является нарушением п.п. 8.2.44, 8.2.44.1, 8.2.45, 8.2.46.4 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Узловая Узловского района, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Узловая Узловского района от 30 июля 2020 № 27-133.

Факт ненадлежащей уборки зафиксирован фотоматериалами, приложенными к протоколу.

Порядок зимней уборки дворовых территорий регламентируется п. п. 8.2.44, 8.2.44.1, 8.2.45, 8.2.46, 8.2.46.4 Правил благоустройства территории МО г. Узловая Узловского района, утвержденных решением Собрания депутатов МО г. Узловая Узловского района от 30 июля 2020 года № 27-133. В соответствии с указанными пунктами Правил тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены собственниками или уполномоченными собственниками помещений в МКД организациями, на которых возложена обязанность по уборке территории, от снега и наледи до усовершенствованного покрытия. При возникновении наледи производится обработка реагентами. Очищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов снег должен вывозиться для свободного проезда автотранспорта и движения пешеходов. Запрещается наличие снежно-ледяных накатов на ступенях при входе в подъезд, крыльце, тротуарах, проезжих частях дворовых территорий и проездов к ним.

Таким образом, факт нарушения вышеуказанных пунктов Правил подтверждается имеющимися материалами.

ФИО1, являясь начальником ЖЭУ ООО УК «Профсервис», в силу возложенных на него должностных обязанностей должен организовывать работу возглавляемого им ЖЭУ по очистке дворовых территорий и проездов обслуживаемых ООО УК «Профсервис» от снега и наледи.

В соответствии со ст. 8.11-2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года (в ред. 27.11.2020) нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений (городских округов), а также необеспечение собственниками, владельцами, арендаторами благоустройства принадлежащих (арендованных) им (ими) объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, если эти действия (бездействие) не подпадают под действие КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, административной комиссией всесторонне и полно исследованы имеющиеся доказательства, им дана надлежащая оценка, а выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается исследованными материалами дела, его действия квалифицированы верно, а наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом личности правонарушителя и иных обстоятельств, заслуживающих внимания.

Доводы ФИО1 о том, что он не подлежит административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, поскольку не является собственником, владельцем или арендатором, основаны на неверном толковании закона.

Доводы о значительности назначенного наказания не могут быть приняты во внимание, поскольку наказание назначено в минимальном размере, установленном за совершение данного правонарушения. Оснований для применения ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, административной комиссией при рассмотрении дела допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление № административной комиссии администрации МО Узловский район от 24 марта 2021 года о привлечении к административной ответственности по ст. 8.11-2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А. Румянцева