Постановление № 5-124/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-124/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2017 года с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 минут в <адрес><адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что прибыв ДД.ММ.ГГГГ к месту пребывания по адресу: <адрес> не передал принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту для постановки на миграционный учет в установленный законом срок – в течении 7 рабочих дней, чем нарушил требования ст.ст. 20, 21, 22 и 24 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаивался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения.

Квалифицирую действия ФИО1 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства.

Согласно ст.20 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.1). Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (п.2 ч.2). Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации (п.2 ч.3).

В соответствии со ст.21 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основание для учета по месту пребывания если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства, учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со ст.22 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных

законом от 20.03.2011 N 42-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме признательных пояснений последнего, также подтверждается протоколом об административном правонарушении №, рапортом УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО2, письменными объяснениями ФИО1, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина.

ФИО1 прибыв ДД.ММ.ГГГГ к месту пребывания по адресу: <адрес> не передал принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту для постановки на миграционный учет в установленный законом срок – в течении 7 рабочих дней, чем нарушил требования ст.20, 21, 22 и 24 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признаю признание вины и раскаяние, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Учитывая то, что ФИО1 находится на территории России законно, полагаю возможным ограничиться назначением последнему наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: идентификатор 18880430171316021776, УМВД России по Астраханской области, КПП 301501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 12642432, номер счета получателя платежа 40101810400000010009 в ГРКЦ Банка России по Астраханской области, БИК банка 041203001, КБК 1881164000016020140.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также материал для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Бавиева Л.И.

Копия верна

Судья

Секретарь