Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-423/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2017 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423/17 по иску ФИО4 к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании за ним права собственности в порядке наследования на жилой дом литер АА1, площадью 50,1 кв.м., кроме того, сени литер а, площадью 30,4 кв.м. и земельный участок, площадью 804 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенные по адресу: <адрес>.

В период досудебной подготовки к участию в деле привлечены в качестве соответчика Администрация Куйбышевского внутригородского района г. Самары, в качестве третьих лиц Департамент градостроительства г.о. Самара, Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В ходе рассмотрения дела истец ФИО4 уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 480 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 - ФИО5, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что <дата> умер отец истца - ФИО1, после его смерти осталось недвижимое имущество – земельный участок с домом, расположенные по адресу: <адрес>, завещание на которое, не имеется. Еще при жизни отец истца пытался оформить право собственности на указанное недвижимое имущество. Им было получено заключение комиссии № 228/4 от 07.12.2009 г. подтверждающее создание на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». Единственным наследником первой очереди по закону на момент смерти ФИО1 является истец – ФИО4 Истец обращался к нотариусам г. Самары с просьбой открыть наследственное дело, но получил устные отказы от нотариусов, в связи с тем, что наследственное имущество не имеет правоустанавливающих документов. Таким образом, наследник первой очереди не принял наследство в порядке, установленном п. 1 ст. 1153 ГК РФ. Однако, он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, фактически принял дом с земельным участком. 30.06.2016 г. истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность на который не разграничена, без проведения торгов, однако истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости (жилой дом). Поскольку на спорном земельном участке имеется строение принадлежащее наследодателю истца до вступлению в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», наследодатель истца вправе был приобрести спорный земельный участок в собственность по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и указанное право перешло к его наследникам – истцу по делу. Просил исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на спорный земельный участок, в порядке наследования.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самары, Департамента управления имуществом г.о. Самары - ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что заключение комиссии № 228/4 от 07.12.2009 г. подтверждающее создание на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» было выдано на имя ФИО1, а не на самого истца, следовательно, не известно, как давно истец пользуется спорным земельным участком. Истцом не представлено доказательств фактического принятия наследства. Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. Доказательств формирования спорного земельного участка в установленном законодательством порядке истцом не представлено. У истца отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не поставлен на кадастровый учет, схема расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденная Департаментом управления имуществом г.о. Самара на сегодняшний день не действует. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самара – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поскольку у истца отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Установлено, что ФИО1 владел и пользовался самовольно возведенным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 58).

Согласно справке № 2935 от 07.12.2011 г. ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом доме один, с 12.03.1980 г.

Из материалов инвентарного дела усматривается, что объект возведен самовольно в 1978 г., до настоящего времени строение является самовольной постройкой, значится по адресу: <адрес> (л.д. 86-110).

Согласно техническому паспорту, выполненному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 31.03.2010 г., самовольно возведенный жилой <адрес> в <адрес>, состоит из литер А.А1,а и имеет площадь всех помещений здания 80,5 кв.м., общую площадь жилого помещения 50,1 кв.м., жилую площадь 43,9 кв.м., подсобную площадь 6,2 кв.м. (л.д. 14-21).

Из заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» № 228/4 от 7.12.2009 г. по заявлению ФИО1 следует, что подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» и факт пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу. Подтверждено, что хозяйственные постройки – уборная (литере У) находится в фактическом пользовании ФИО1 (л.д. 10-11).

ФИО1 умер <дата> (л.д. 9). При жизни право собственности на самовольно возведенный спорный жилой дом и земельный участок в установленном законном порядке он не зарегистрировал.

Из представленных Департаментом управления имуществом г.о. Самары документов, следует, что <дата>, уже после смерти ФИО1, умершего <дата>, представитель ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 480,00 кв.м.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара было издано распоряжение № 388 от 28.05.2012 г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 480,00 кв.м., занимаемого отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №.

Распоряжением № 1048 от 03.11.2016 г. Департамента управления имуществом г.о. Самара об отмене распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара № 388 от 28.05.2012 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №», отменено распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара № 388 от 28.05.2012 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №».

ФИО4 является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от <дата> (л.д.8).

Согласно ответу нотариуса г. Самары ФИО2 № 490 от 22.03.2017 г. после смерти ФИО1, <дата> рождения, умершего <дата> наследственное дело в нотариальной конторе не открывалось (л.д. 77).

Согласно ответу нотариуса г. Самары ФИО3 № 517 от 24.03.2017 г. после смерти ФИО1, <дата> рождения, умершего <дата> наследственное дело не открывалось (л.д. 118).

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданинаправособственности на принадлежавшее ему имущество переходитпонаследствук другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Верховный Суд Российской Федерации в п. 82 постановления Пленума № 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, в соответствии с указанными положениями закона, предметомнаследованияявляется имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытиянаследства. Включение имущественныхправвсоставнаследстваобусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытиянаследства.

Всоответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истцом не представлено доказательств, которые бы устанавливали или удостоверяли право наследодателя на момент его смерти на земельный участок.

Поскольку ФИО1 права собственности либо иного права на спорный земельный участок не принадлежало, то указанный земельный участок не может входить в состав наследственной массы и на него не может быть признано право собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, законных оснований для признания за ФИО4 в порядке наследования права собственности на спорный земельный участок, суд не усматривает.

Ссылка представителя истицаназаключение комиссии № 228/4 от 7.12.2009 г. по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», которым подтверждено создание на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» и фактическое пользование ФИО1 земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу, не может быть принята во внимание, посколькуправопользования ФИО1 само по себе не порождаетправасобственности на спорное имущество ни у самого наследодателя, ни у его наследников.

С учетом изложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе ФИО4 в удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2017 года.

Судья Н.Н. Кузина