Решение № 2-154/2019 2-154/2019(2-5138/2018;)~М-5198/2018 2-5138/2018 М-5198/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-154/2019

Дело № 2-154/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Гречановской О.В.

при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

14 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области о возмещении ущерба, причинённого незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с исковыми требованиями к ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области о возмещении ущерба, причинённого незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству ### от 22.01.2018 г., которые было возбуждено МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области. Должником по указанному исполнительному производству является ООО МФО «ГРИНМАНИ». Общий размер задолженности составляет 32649,01 рублей.

15.12.2017 г. канцелярия судебного участка № 3 мирового судьи г. Губкина Белгородской области на основании апелляционного определения от 27.11.2017 г. Губкинского городского суда Белгородской области изготовила и направила в УФССП России по Кемеровской области исполнительный лист ###. Однако исполнительное производство ### было возбуждено только 22.01.2018 г., копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлялась.

28.02.2018 г. истец направил в МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ###. Однако ответ на запрос истец не получил.

27.04.2018 г. истец обратился к главному судебному приставу Кемеровской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, в которой просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении должника незаконными и нарушающими права взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по удовлетворению требования взыскателя по исполнительному листу, привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ об исполнительном производстве, направить жалобу лицу, правомочному ее рассматривать и взять под свой личный контроль ее рассмотрение.

19.05.2018 г. истцом получен ответ ### от 08.05.2018 г. на указанную жалобу от заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области ФИО2, в котором сообщалось, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя направлена начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области для принятия решения в порядке, предусмотренном ст. 126,127 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

13.06.2018 г. истец получил копию постановления об отказе в удовлетворении жалобы, в котором начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО3 указывает, что денежные средства в размере 32649,01 рублей были взысканы с должника и поступили на депозитный счет МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области 29.01.2018 г. Однако данные денежные средства были ошибочно прикреплены к другому исполнительному производству и перечислены в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области. Указанное было обнаружено 27.02.2018 г. и в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. В постановление об отказе в удовлетворении жалобы начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО3 указывает, что 28.05.2018 г. требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств было повторно отправлено в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области. Денежные средства на депозитный счет МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области не возвращены. Кроме того, в постановлении начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО3 указывает, что в адрес взыскателя была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства ### и ответ на запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Таким образом, начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО3 отказал истцу в удовлетворении его жалобы.

27.06.2018 года истец обратился к прокурору Кемеровской области с заявлением о бездействии судебного пристава-исполнителя, в котором просил: в установленный законом срок рассмотреть настоящее заявление, проверить изложенные в нем факты и внести судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИЛ УФССП России по Кемеровской области ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по ОВИЛ УФССП России по Кемеровской области ФИО3 представление об устранении нарушений закона с тем, чтобы его требования как взыскателя были удовлетворены; дать правовую оценку действий (бездействий) начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИЛ УФССП России по Кемеровской области ФИО3, судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО4; лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов заявителя привлечь к установленной законом ответственности; ответ на настоящую жалобу направить истцу в письменном виде по почте.

27.06.02018 г. истец отправил запрос в УФССП России по Кемеровской области МОСП по ОВИП Кемеровской области о предоставлении ему документов, подтверждающих перечисление денежных средств в размере 32 649,01 рублей, взысканных в его пользу, как взыскателя по исполнительному производству ### от 22.01.2018 г. в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области. Ответ на указанный запрос не получен.

14.07.2018 г. получил ответ из прокуратуры Кемеровской области от 06.07.2018г. ###, в котором сообщалось, что в соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, обращение истца направлено прокурору г. Кемерово для рассмотрения.

15.08.2018 г. истцом получен ответ на обращение из прокуратуры г. Кемерово от 09.08.2018 г. ###, в котором указано, что в ходе проведенной проверки было выявлено нарушение требований Федерального закона №229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в части: при поступлении от должника 29.01.2018 г. денежных средств на депозитный счет МОСП по ОВИЛ УФССП России по Кемеровской области они по настоящее время не были направлены истцу. В связи вышеизложенным, прокурором г. Кемерово 09.08.2018 г. руководителю УФССП России по Кемеровской области внесено представление об устранении нарушений закона.

11.09.2018 г. истцом было подано заявление о предоставлении информации о результатах рассмотрения представления в прокуратуру г. Кемерово, с просьбой предоставить информацию о результатах рассмотрения представления прокурора г. Кемерово от 09.08.2018 г. в письменном виде (копии) по почте. Также 11.09.2018. истцом повторно было отправлено в адрес УФССП России по Кемеровской области МОСП по ОВИЛ Кемеровской области заявление о предоставлении материалов исполнительного производства, а именно: документов, подтверждающих перечисление денежных средств в размере 32 649.01 рублей, взысканных в пользу истца, как взыскателя по исполнительному производству ### от 22.01.2018 г. в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области. Ответ истцом не получен.

29.09.2018 г. истцом было получено разъяснение прокуратуры г. Кемерово от 24.09.2018 г. ###, что прокуратура не обязана предоставлять заявителю по его просьбе копии материалов проверки. В полученном разъяснении, истцу было сообщено, что доводы прокурорского представления нашли свое подтверждение. 29.08.2018 г. должностным лицом УФССП России по Кемеровской области направлено требование в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области о возврате денежных средств, ошибочно направленных судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству ###.

Поскольку требования истца от 27.03.2018 г., 28.05.2018 г., 29.08.2018 г. о возврате денежных средств, ошибочно направленных должностными лицами УФССП России по Кемеровской области по исполнительному производству ### в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области не исполнены до настоящего времени, истец полагает, что имеется состав правонарушения, необходимого для применения ответственности, предусмотренной статьями 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ.

Истец просит взыскать с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в пользу истца убытков в сумме 32 649,01 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей, почтовые расходы в размере 503,50 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО5, действующий от имени Федеральной службы судебных приставов России на основании доверенности от 19.11.2018 г. и от имени Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области на основании доверенности от 19.11.2018 г., в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, суду предоставил возражения в письменной форме.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Суду пояснила, что в настоящее время исполнительное производство прекращено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим:

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из статьи 16 Гражданского кодекса РФ следует, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», частью 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п.80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Статья 1069 Гражданского кодекса РФ, предусматривающая наступление ответственности за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицам, содержит общие правила деликтной ответственности.

В силу указанных норм права для наступления деликтной ответственности в данном случае необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, юридически значимую причинную связь между противоправным поведением и наступлением вреда.

Судом установлено, что Губкинский городской суд Белгородской области, рассмотрев 27.11.2017 г. апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Губкин Белгородской области, выдал исполнительный лист серии ### по гражданскому делу по иску ООО МФК «ГРИНМАНИ» к ФИО1 (л.д. 40-41).

22.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО7 на основании исполнительного листа серии ### вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО МФО «ГРИНМАНИ». Взыскателем по исполнительному производству указан ФИО1, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 32649,01 рублей (л.д. 42-43). Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

24.01.2018 г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направления МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области в адрес ООО МФО «ГРИНМАНИ» (л.д. 44-46).

29.01.2018 г. ООО МФК «ГРИНМАНИ» во исполнение требований исполнительного листа перевел денежные средства в размере 32649,01 рублей на счет УФК по Кемеровской области, указав в назначении платежа «Возврат оплаты по займу ### от 13.08.2015 г. за ФИО1, на основании апелл. опред. от 27.11.2017 г.». Данные обстоятельства подтверждаются предоставленным суду платежным поручением ### от 29.01.2018 г. (л.д. 48).

05.02.2018 г. денежные средства в размере 32649,01 рублей УФК по Кемеровской области (МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области) были направлены в УФК по Кемеровской области (Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области), указав в назначении платежа «Общество с ограниченной ответственностью «Георесурс»; ИД 22АПН/07/16/02 от 01.12.2016; ИП ###; ... Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением ### от 05.02.2018 г. (л.д. 49).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются по очередности, в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий.

В нарушение указанных требований, при поступлении от должника ООО МФК «ГРИНМАНИ» денежных средств в размере 32649,01 рублей, судебный пристав-исполнитель перечислил их в полном объеме в УФК по Кемеровской области в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, а не в пользу ФИО1, как взыскателя по исполнительному производству, чем нарушил его права. В данной части действия судебного пристава-исполнителя не являются законными. Фактически в пользу ФИО1 исполнительные действия произведены не были.

26.03.2018 г. МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области обратился в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области с требованием в пятидневный срок вернуть денежные средства в размере 32649,01 рублей на расчетный счет МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области (л.д. 53).

10.10.2018 г. Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области, не установив законных оснований для возврата денежных средств, отказался от возврата денежных средств, сообщив об этом МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области (л.д. 54).

13.11.2018 г. МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области повторно обратился в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области с требованием в пятидневный срок вернуть денежные средства в размере 32649,01 рублей на расчетный счет МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области (л.д. 55).

20.11.2018 г. денежные средства в размере 32649,01 рублей УФК по Кемеровской области (МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области) были направлены ФИО1, в назначении платежа указано «перечисление средств в счет погашения долга взыскателю: ООО МФО «ГРИНМАНИ» 643, ... ### от 15.12.2017». Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением ### от 20.11.2018 г.

28.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ### на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем первоначально денежные средства были распределены не в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», но, поскольку на момент рассмотрения дела фактический ущерб отсутствует и денежные средства уже перечислены взыскателю, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о возмещении ущерба.

Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ стороны представляют суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

Истцом не представлено суду доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в связи с чем, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда должно быть отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании ущерба, требования истца о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов, суд также считает не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФССП России, УФССП России по Кемеровской области, МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области о возмещении ущерба, причинённого незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 17.01.2019 г.

Судья Гречановская О.В.

9