Решение № 2-834/2024 2-834/2024~М-431/2024 М-431/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-834/2024

Дело № 2-834/2024 <данные изъяты>

УИД 74RS0037-01-2024-000583-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка 24 мая 2024 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Кычевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа р.<адрес>» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа р.<адрес>» (далее – МАОУ «СОШ р.<адрес>») обязанности провести специальную оценку условий труда в отношении должностей: учитель начальных классов, учитель химии, учитель технологии, учитель английского языка, учитель русского языка и литературы, учитель математики, учитель физической культуры, учитель информатики, учитель физики.

В обоснование своих требований указал, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в образовательных учреждениях. В соответствии со ст.ст. 3, 8, 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Проверкой установлено, что в МАОУ «СОШ р.<адрес>» специальная оценка условий труда проведена не в полном объеме. Не проведена в отношении следующих должностей: учитель начальных классов, учитель химии, учитель технологии, учитель английского языка, учитель русского языка и литературы, учитель математики, учитель физической культуры, учитель информатики, учитель физики.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МАОУ «СОШ р.<адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен

Представитель третьего лица – Муниципального казенного учреждения «Управление образования» Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Уставу МАОУ «СОШ р.<адрес>» учреждение является некоммерческой организацией, по типу образовательной организации – общеобразовательной организацией и создано для осуществления образовательной деятельности.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Частью 1 статьи 8 вышеуказанного закона установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно положений ч.6 ст. 10, ч.1, 2 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что педагогические работники при осуществлении трудовой деятельности подвергаются вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в МАОУ «СОШ р.<адрес>» специальная оценка условий труда не проведена в отношении следующих должностей: учитель начальных классов, учитель химии, учитель технологии, учитель английского языка, учитель русского языка и литературы, учитель математики, учитель физической культуры, учитель информатики, учитель физики.

ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой директору МАОУ «СОШ р.<адрес>» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда, однако до настоящего время нарушения закона не устранены.

Непринятие мер по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест нарушает гарантированные Конституцией РФ и иными федеральными законами права на труд и охрану труда не только действующих и потенциальных работников образовательной организации, но и несовершеннолетних, поскольку отсутствие необходимых сведений об имеющихся рисках воздействия вредных и (или) опасных факторов во время пребывания в образовательной организации и учебного процесса создает угрозу жизни и здоровью воспитанников, а также не обеспечивает в полном объеме реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Таким образом, учитывая, что ответчиком не исполнена обязанность по проведению специальной оценки условий труда в установленном законом порядке, чем нарушаются права и законные интересы работников данного учреждения, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая мнение сторон, объем предстоящей работы для устранения нарушений требований законодательства, суд считает возможным обязать ответчика исполнить заявленные в иске требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что указанный срок является разумным и достаточным для исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа р. <адрес>» удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа р.<адрес>» (ИНН <***>) повести специальную оценку условий труда в отношении должностей: учитель начальных классов, учитель химии, учитель технологии, учитель английского языка, учитель русского языка и литературы, учитель математики, учитель физической культуры, учитель информатики, учитель физики в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение составлено 31 мая 2024 года.

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова