Решение № 21-433/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 21-433/2025

Дело № 21-433/2025 УИД 21RS0023-01-2025-001686-37

Судья Ермолаева Т.П.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 октября 2025 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 с дополнениями от 10 октября 2025 года на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Чувашской Республике Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 43-07-2025-283 от 11 марта 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора по Чувашской Республике Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 43-07-2025-283 от 11 марта 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, ФИО1 обжаловал их в Верховный Суд Чувашской Республики.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 27 мая 2025 года постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Чувашской Республике Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 43-07-2025-283 от 11 марта 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2025 года оставлены без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 сентября 2025 года решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 27 мая 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Верховный Суд Чувашской Республики.

В дополнении к жалобе от 10 октября 2025 года ФИО2 ссылается на прохождение линии электропередач через принадлежащий ему земельный участок, отсутствие регистрации прав на линию электропередач и незаконность ее владения ООО «<данные изъяты>».

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав в судебном заседании ФИО1, поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Повреждение электрических сетей является нарушением законодательства в сфере электроэнергетики.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения, объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно пункту 1 статьи 6 названного Закона обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, является одним из принципов и основой государственной политики в указанной сфере.

Из фактических обстоятельств дела следует, что ФИО1, собственник земельного участка со строением по <адрес>, 19 ноября 2024 года в 12 часов 45 минут повредил воздушную линию электропередач - самовольно спилил деревянную опору № <данные изъяты> выше железобетонной приставки перед строением д. № <адрес>, вследствие чего опора повисла на натянутом от веса опоры проводе марки СИП-4 2х16, по которому подается электроэнергия потребителю жилого дома № № по <адрес>. Этими действиями была нарушена целостность ВЛ-04 кВт и создана аварийная ситуация для снабжения электрической энергии потребителя.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ правильно.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судьей районного суда при рассмотрении дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2025 года, материалами проверки КУСП-№ от 19 ноября 2024 года, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН России «Мариинско-Посадский» от 19 ноября 2024 года, протоколом осмотра места происшествия от 19 ноября 2024 года с фототаблицей, объяснением начальника обособленного подразделения «Мариинско-Посадский РЭС» ООО «<данные изъяты>» ФИО от 28 ноября 2024 года, актом о повреждении электроустановки <данные изъяты> от 19 ноября 2024 года, и иными материалами дела.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Приведенные в жалобе доводы сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательствам по делу, к утверждению о невиновности в совершении вмененного правонарушения, со ссылкой на то, что ЛЭП является самовольной постройкой, правоустанавливающих документов на нее не имеется, в связи с чем заявитель самовольно спилил деревянную опору линии электропередачи, поскольку она проходит над крышей его жилого дома и создает угрозу его жизни и здоровью.

Между тем указанные доводы тщательно рассмотрены судьей районного суда и обоснованно отклонены.

Доводы заявителя, в том числе о неясности собственника линии электропередачи и поврежденной опоры, о незаконности их размещения, не исключают административную ответственность ФИО1 по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ, основанием для нарушения законодательства в сфере электроэнергетики и повреждения электрических сетей не являются.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 достоверно было известно, что линия электропередач является действующей, вступившим в законную силу 25 января 2024 года после судебного рассмотрения постановлением должностного лица от 17 августа 2023 года № 44-06-2023-1077 по иному делу об административном правонарушении он привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 9.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

При этом учитываются объяснения ФИО1 и должностного лица ФИО в суде второй инстанции 27 мая 2025 года (л.д. 212), согласно которым ФИО1 был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 26 февраля 2025 года в 9:00 и о рассмотрении дела 13 марта 2025 года в 13:00, явился к должностным лицам в назначенное время, однако от участия в названных процессуальных действиях отказался, что было отражено в протоколе и постановлении. ФИО1 в суде второй инстанции 27 мая 2025 года и 14 октября 2025 года факт извещения и явки в назначенное время подтвердил, мотивировав свои действия информированием о непредставлении сетевой организацией правоустанавливающих документов на линию электропередач, необходимых, по его мнению, для объективного рассмотрения дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушения процессуальных требований, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решения судьи, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оснований для отмены (изменения) обжалуемых актов не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Чувашской Республике Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 43-07-2025-283 от 11 марта 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 с дополнениями от 10 октября 2025 года – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев