Решение № 12-116/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-116/2019

Дело № 12-116/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Степанова Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> а, зал судебных заседаний № 25), 07 мая 2019 года жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №20 в Омском судебном районе Омской области ФИО2, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного ружья модели ТОЗ-34 калибра № и оружия ограниченного поражения модели ИЖ-79-9Т калибр 9мм. №.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой указал, что обстоятельством послужившим несвоевременным получением разрешения является его длительное нахождение в длительной командировке, в связи с чем он не мог вовремя получить новое разрешение. В период владения огнестрельного оружия, он правил хранения не нарушал. Исходя из конкретных обстоятельств дела, считает, что данное правонарушение является малозначительным, в связи с чем просит постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка № 23 Омского судебного района Омской области ФИО3 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указав, что оружие он сдал добровольно, однако инспектором ЛРР г. Омска Управления Росгварии по Омской области был оформлен протокол изъятия. Кроме того, правил хранения он не нарушал, своевременно не мог продлить разрешение по уважительным причинам.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании участия не принимал.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан подать заявление, составленное по установленной форме, к которому приложить документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации» Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут установлено, что гражданин ФИО1 по адресу: <адрес> нарушение закона незаконно хранил охотничье гладкоствольное ружье модели ТОЗ-34, 20 калибра, №, срок действия разрешения на хранение и ношение которого, серии РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ, и оружие ограниченного поражения модели ИЖ-79-9Т, калибра 9мм. №, 2005 года выпуска, срок действия разрешения на хранение и ношение которого, серии РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным правонарушением, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт незаконного хранения ФИО1 огнестрельного оружия подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к ТОЗ-34, 20 калибра, № и ИЖ-79-9Т, калибра 9мм. №, 2005 года выпуска (л.д. 5), разрешением РОХа № на ТОЗ-34, 20 калибра, № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и РОХа № на ИЖ-79-9Т, калибра 9мм. №, 2005 года выпуска сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), корешками о принятии оружия и боеприпасов (л.д. 8) оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

В настоящей жалобе заявитель указывает, что обстоятельством послужившим несвоевременным получением разрешения является его длительное нахождение в длительной командировке, в связи с чем он не мог вовремя получить новое разрешение.

Данный довод состоятельным признать нельзя ввиду следующего.

Из представленного в материалы дела приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении работника ФИО1 в командировку на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что основанием послужила служебная записка самого ФИО1, а также план пусконаладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, видно, что ФИО1 изначально мог знать о своей предстоящей командировке. При этом законом предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. То есть документы для продления разрешения ФИО1 должен был сдать не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Тогда как, представленное в материалы дела медицинское заключение об отсутствии медицинский противопоказаний к владению оружием было получено ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением срока для продления получения разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

Доводы автора жалобы о малозначительности совершенного правонарушения несостоятельны.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Такие обстоятельства, как надлежащее хранение оружия, добровольная сдача оружия и признание вины, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность. Они в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП достаточно полно мотивированы, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую оценку в судебных актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, как указывалось выше, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации, в жалобе не приведено.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции части 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного постановления, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Е.В. Степанова