Решение № 2-274/2017 2-274/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-274/2017

Дело № 2-274/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гаврилина А.В.,

при секретаре Чумаченко Ю.О.,

с участием помощника прокурора Ханкайского района Приморского края Рыкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, ФИО1 и ФИО2, действующих в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Р. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайскогомуниципального района Приморского края и ФИО1 и выселении ФИО1, ФИО2, Р. из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 16.06.2014 №-в/г, заключенного между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1; выселении ФИО1, ФИО2, Р. из спорного жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что 16.06.2014 между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена – ФИО2 и дочь - Р. Решением Ханкайского районного суда Приморского края от 20.03.2015 за ответчиками признано право собственности на спорную квартиру на основании заключенного договора социального найма. Между тем, указанный договор противоречит требованиям жилищного законодательства, так как основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, признанному малоимущим и состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В нарушение установленного порядка ответчики на учете в администрации Камень-Рыболовского сельского поселения в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли, малоимущими не признавались. Договор социального найма о предоставлении жилого помещения является ничтожным, так как противоречит требованиям ЖК РФ. Поскольку у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, то они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. С учетом изложенного, истец просит суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 16.06.2014 №-в/г, заключенный между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1 и выселить ФИО1, ФИО2, Р. из спорного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Ш. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ФИО1 проходит службу в должности помощника участкового уполномоченного, в связи с чем права на обеспечение жилым помещением не имеет. Срок исковой давности считает не пропущенным, поскольку на момент заключения договора социального найма на спорное жилое помещение администрация Ханкайского муниципального района собственником жилья не являлась, а о нарушении узнала только после проверки, проведенной прокуратурой района и получения представления.

Представитель ответчика администрации Камень-Рыболовского сельского поселения - глава администрации Камень-Рыболовского сельского поселения ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение, основанное на законе. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери - Р. исковые требования не признал, суду пояснил, что16 июня 2014 года администрация Камень-Рыболовского сельского поселения предоставила ему и членам его семьи по договору социального найма жилого помещения №-в/г квартиру по адресу<адрес>. Поскольку жилищные правоотношения социального найма спорного жилого помещения у него возникли 16.06.2014, просит к исковым требованиям Администрации Ханкайского муниципального района применить срок исковой давности, который на момент обращения с исковым заявлением в суд истек, в связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, также просит суд в удовлетворении исковых требований Администрации Ханкайскогомуниципального района отказать, поскольку на момент обращения с исковым заявлением в суд срок исковой давности истек.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчиков ФИО1 и ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери – Р., исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования в полном объеме, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 16.06.2014 между Администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №-в/г, в соответствии с которым ФИО1 и членам его семьи – ФИО2 и Р. было передано в бессрочное пользование жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>

Согласно выписке из поквартирной карточки № от 21.06.2017, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 10.07.2014, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 06.11.2014, Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 06.11.2014.

Согласно свидетельству о рождении серия II-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ Р. является дочерьюФИО1 и ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.

Решением Ханкайского районного суда от 20.03.2015, за ФИО1. ФИО2 и Р. признано право общей долевой собственности (доля в праве <иные данные изъяты>) в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками ФИО1 и ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к исковым требованиям Администрации Ханкайского муниципального района в отношении договора социального найма спорного жилого помещения №-в/г, подтверждающего факт их проживания в спорном жилом помещении с 16 июня 2014 года.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям данным в ПостановленииПленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", гласит: течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ) (п. 3).

Договор социального найма №-в/г от 16.06.2014 года, заключен между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1 Согласно Закону Приморского края от 07.04.2015 №589-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Ханкайского муниципального района и Ханкайским муниципальным районом» движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Камень-Рыболовского сельского поселения, перешло в собственность Ханкайского муниципального района. 31.05.2017 в адрес администрации Ханкайского муниципального района Прокуратурой Ханкайского района было направлено преставление об устранении нарушений жилищного законодательства, содержавшее информацию о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма с нарушением действующего законодательства.

Суд, полагает, что ни смена собственников жилого помещения, ни факт обнаружения нарушений прокуратурой района в ходе проведения проверки не является достаточными основаниями для исчисления срока исковой давности, с момента получения представления ПрокуратурыХанкайского района, об устранении нарушений жилищного законодательства, должностными лицами администрации Ханкайского муниципального района Приморского края.

Таким образом, срок исковой давности, начинается с момента заключения договора социального найма от 16.06.2014 и начала его исполнения, то есть с 16 июня 2014 года.

Исковое заявление было подано в суд 07.07.2017, то есть по истечению трехгодичного срока исковой давности.

Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено.

Поскольку ответчиками ФИО1 и ФИО2 заявлено об истечении срока исковой давности, суд на основании ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что в удовлетворении исковых требований Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края должно быть отказано.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, ФИО1 и ФИО2, действующих в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Р. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ФИО1 и выселении ФИО1, ФИО2, Р. из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Обеспечительные меры в виде наложения ареста на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; запрета ФИО1, ФИО2, Р. на отчуждение, регистрацию или обременение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе вселять в данное жилое помещение иных лиц и регистрировать их по указанному адресу по месту жительства, отменить после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 04.08.2017) через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий: