Решение № 12-115/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-115/2026

№ 12-115/2026

УИД 04RS0007-01-2026-001305-44


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2026 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП ФИО1 Песковой Н.В., действующей на основании доверенности от 20.03.2026 на постановление от 16.03.2026 №03-0014862 ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 03-0014862 от 16.03.2026 ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО об административном правонарушении, ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 16.03.2026 ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО об административном правонарушении, ИП ФИО1 в лице защитника Песковой Н.В. обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. Указывая, что у ИП ФИО1 имелось специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и крупногабаритного ТС, что подтверждается выпиской из Федерального реестра. Также просил при рассмотрении дела учесть, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, супруга не работает, основным доходом семьи является заработок ФИО1, что не были учтены должностным лицом как смягчающее обстоятельства, также просил учесть подход об индивидуализации наказания за административное правонарушение и возможность применения к ФИО1 с учетом его личности, отсутствия отягчающих и наличии смягчающих обстоятельств, такое меры ответственности как предупреждение.

В судебное заседание ИП ФИО1, представитель ИП ФИО1 Пескова Н.В. не явились, извещены надлежащим образом, представитель направила заявление о рассмотрении в их отсутствие.

В судебном заседании представитель МТУ Ространснадзор по ДФО ФИО2 по доводам жалобы возражал, указал что нарушений норм действующего законодательства, а также прав и интересов заявителя не допущено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Разрешение было оформлено позже после задержания ТС, это видно по времени его оформления.

Заслушав должностного лицо, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 12.01.2026 в 14:00 час. на <адрес> остановлено и проверено транспортное средство <данные изъяты>, гос.рег.знак ..., в составе автопоезда с полуприцепом <данные изъяты>, идентификационный номер ..., под самостоятельными управлением ИП ФИО1, принадлежащего ИП ФИО1 на основании договора аренды ТС с правом выкупа от 05.05.2025 № 5149.

Согласно протоколу инструментального исследования от 12.01.2026 выявлено, что фактическая высота ТС с грузом с учетом инструментальной погрешности измерения составила 4,795 м. при допустимом габарите 4 метра. Превышение составила 79,5 см. измерение высоты ТС проводилось с посредством рейки нивелирной телескопической Vega TS5V, заводской номер 5251, поверка от 19.03.2025, действительна до 18.03.2026.

Постановлением № 03-0014862 от 16.03.2026 ИП ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Доводы жалобы о том, что ИП ФИО1 имеется разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и крупногабаритного ТС, что опровергается представленной в материалы дела Выпиской из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам. В соответствии, с которой дата выдачи специального разрешения указана - 12.01.2026 в 16:14 час., дата совершения административного правонарушения, согласно протокола об АП - 12.01.2026 в 14:00 час., согласно акта результатов измерения весовых и (или габаритных) параметров ТС от 12.01.2026 время 14:00 час., 12.01.2026 также был составлен протокол задержания ТС 14:30 час., т.е. на момент совершения правонарушения разрешения не было. А разрешение было оформлено для прекращения задержания ТС.

Оценив имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО пришел к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Нарушений административного законодательства, процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено. Иных оснований и доказательств суду не представлено.

Таким образом, ИП ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу, в том числе материальное положение Карчевского, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, отсутствие иного дохода по мимо грузоперевозок, совершение правонарушение впервые, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, принятие мер по получению разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и крупногабаритного ТСв кратчайшие сроки, отсутствие последствий материального характера, считаю возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 600 000 рублей до 300 000 рублей.

Оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1, и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается, ибо нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 03-0014862 от 16.03.2026 старшего государственного инспектора ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 изменить в части административного наказания, снизить размер назначенного административного штрафа с 600 000 рублей до 300 000 рублей.

В остальной части постановление № 03-0014862 от 16.03.2026 ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО оставить без изменения.

Судья Д. А. Баторова