Решение № 2-3636/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-4381/2024Дело № 2-3636/2025 26RS0002-01-2024-005208-46 Именем Российской Федерации г. Ставрополь 22 октября 2025 года Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Артемьевой Е.А. с участием представителя истца ФИО1 по доверенности <адрес обезличен>7 от <дата обезличена>, при секретаре Коваленко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права пожизненного наследуемого владения и признании права собственности на земельные участки, ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, в котором просит: - прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:032201:993, площадью 24 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 382; - признать за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района <адрес обезличен>, паспорт: <номер обезличен>, выдан: Отделением УФМС России по <адрес обезличен> в Грачёвском районе, <дата обезличена>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 30 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 382, в следующих уточнённых координатах характерных точек местоположения границ земельного участка: Обозначение характерных точек границ Координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м Существующиекоординаты, м Уточнённые координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 6 н1 - - 477 884,23 1 322 062,38 0,10 н2 - - 477 886,06 1 322 068,98 0,10 н3 - - 477 881,82 1 322 070,22 0,10 н4 - - 477 880,01 1 322 063,55 0,10 н1 - - 477 884,23 1 322 062,38 0,10 - в резолютивной части решения суда указать, что решение является основанием для одновременного исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:032201:993, площадью 24 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 382, и осуществления государственного учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 30 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 382, с уточнёнными координатами характерных точек местоположения границ земельного участка, за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района Ставропольского края, паспорт: <номер обезличен> выдан: Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачёвском районе, <дата обезличена>. В обоснование требований указано, что ФИО2 является владельцем гаража <номер обезличен>, построенного в 1985 году, на территории ГСК «Спутник» в г. Ставрополе (далее – Гараж), внесла паевой взнос в полном объёме, что подтверждается справкой от <дата обезличена><номер обезличен>, выданной председателем ГСК «Спутник». Гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, вид разрешённого использования: «Под гараж», площадью 24 кв.м, местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, ГСК «Спутник», 382 (далее по тексту – Участок), сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН), имеют статус «актуальные, ранее учтённые», «граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> № <номер обезличен>. В целях уточнения местоположения границ земельного участка и последующего оформления права собственности на Участок, в границах которого расположен гараж, ФИО2 обратилась в комитет градостроительства администрации города Ставрополя с заявлением о согласовании местоположения границ земельных участков, образованных из земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на которое комитет, решением от <дата обезличена><номер обезличен> проинформировал об отказе в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка, в связи с отсутствием у него полномочий на подписание акта согласования местоположения границ земельного участка, поскольку по данным ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> имеется не зарегистрированное в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества право пожизненного наследуемого владения. Таким образом, в ходе производства по обращению было установлено, что согласно сведениям ЕГРН в отношении Участка, в разделе «Особые отметки» имеется запись о пожизненно наследуемом владении в пользу ФИО6 Основанием для внесения указанной записи в сведения ЕГРН послужило свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № П-65 от <дата обезличена>. Согласно сведениям, указанным в свидетельстве ПНВ, ФИО6 проживал в <адрес обезличен>. По имеющейся информации ФИО6 умер, при этом с выездом на место установить лиц проживающих в указанной квартире не представилось возможным, в связи с отсутствием проживающих в ней жильцов, а соседи, проживающие в смежных квартирах, каких-либо пояснений по вопросу проживания ФИО6 и/или его близких родственников в указанной квартире, нечего пояснить не смогли. На сайте Федеральной нотариальной палаты РФ в разделах «Реестр наследственных дел» и «Розыск наследников» имеется следующая информация об открытых в Ставропольском крае наследственных делах ФИО6: - <номер обезличен>, умершего <дата обезличена>, нотариус ФИО7 (355037, <адрес обезличен>А, тел. <номер обезличен>); - <номер обезличен>, умершего <дата обезличена>, нотариусы ФИО8 (не действует), ФИО9 (356630, <адрес обезличен>, помещение 47-55, тел. <номер обезличен>). При этом сведения о круге наследников отсутствуют, поскольку в силу положений ст. 5 Основ Законодательства РФ о нотариате, информация о круге наследников, относится к сведениям, составляющим нотариальную тайну, в связи с чем, не подлежит разглашению каким-либо третьим лицам. Указанная информация подтверждается скриншотами с сайта. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ указывает, что наследникам после смерти наследодателя право пожизненного наследуемого владения может перейти только в случае принятия ими наследства. Из сведений содержащихся в ЕГРН следует, что право пожизненного наследуемого владения на участок к кому-либо из наследников не перешло, так как по настоящее время в ЕГРН имеется актуальная запись о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок за ФИО6 Кроме того, длительное время, более 31 года, о своих правах на участок кто-либо из иных лиц, в том числе наследников, не заявлял, и он ими не использовался. Принятие решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО6 на участок и признание права собственности на него за фактическим землепользователем ФИО2, для использования по целевому назначению, в наибольшей степени будет отвечать интересам собственника гаража, расположенного на участке, а также соответствовать требованиям законодательства. Право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование- извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять. Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности. Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам. Аналогичная правовая позиция содержится в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда по гражданскому делу <номер обезличен> (73RS0<номер обезличен>-75), и решении Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> по гражданскому делу <номер обезличен> (2-7472/2023). В целях установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и осуществления последующего государственного кадастрового учета, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, по заказу ФИО2, кадастровым инженером ФИО10 <дата обезличена> был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 26:12:032201:993. В ходе производства кадастровых работ в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 40 Федерального закона от <дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при проведении обязательного согласования местоположения границ земельных участков с заинтересованными лицами посредством проведения собрания заинтересованных лиц, кадастровым инженером было подготовлено и впоследствии опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования (газета «Вечерний Ставрополь», <номер обезличен>, <дата обезличена>) извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ Участка. В установленный в извещении срок каких-либо возражений о местоположении границ земельных участков от заинтересованных и/или иных лиц не поступили. Также, на обращение ФИО1, действующего в интересах ФИО2 на основании доверенности, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> письмом от <дата обезличена><номер обезличен> проинформировало о невозможности предоставления информации о собственнике земельного участка, с местоположением: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», 382, с кадастровым номером 26:12:032201:993, ссылаясь на ограничения, установленные ст.ст. 6, 7 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен> «О персональных данных» и Федерального закона от <дата обезличена> №266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных». Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес обезличен> уведомлением <номер обезличен> от <дата обезличена> проинформировал об отсутствии в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории <адрес обезличен>, землеустроительной документации на земельный участок, с местоположением: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», 382, с кадастровым номером 26:12:032201:993. Председатель ГСК «Спутник» ФИО11 письмом от <дата обезличена> проинформировал о правообладателях земельных участков смежных с земельным участком с местоположением: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», 382, с кадастровым номером 26:12:032201:993, указав следующих владельцев: №п/п Сведения о номере гаража и КН земельного участка Сведения о правообладателе 1. <номер обезличен>, с КН 26:12:032201:992 ФИО12, <адрес обезличен>,тел. <номер обезличен>. 2. <номер обезличен>, с КН 26:12:032201:994 ФИО13,<адрес обезличен>,тел. <номер обезличен>, 89034092930. 3. <номер обезличен>, сведения о кадастровом учёте отсутствуют ФИО11(председатель ГСК)тел. <номер обезличен>. 4. <номер обезличен>, с КН 26:12:032201:970 ФИО14,тел. <номер обезличен>. 5. <номер обезличен>, сведения о кадастровом учёте отсутствуют ФИО15 Н.ч, <адрес обезличен>,тел. <номер обезличен>. Также председатель ГСК указал, что ФИО2 на протяжении длительного периода с 1993 года свободно и открыто пользуется гаражом и земельным участком, на котором он расположен, при этом о каких-либо правовых основаниях для предоставления указанного участка другим лицам и/или притязаниях иных лиц на данный земельный участок, правлению ГСК «Спутник» не известно. К своему ответу председатель ГСК приложил заверенную копию схемы ГСК «Спутник», свидетельствующую о том, что гараж <номер обезличен> и земельный участок, на котором он расположен, находятся в границах территории гаражно-строительного кооператива «Спутник». Таким образом, ФИО2 были приняты все зависящие от неё меры по установлению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и заинтересованных лиц права которых, могут быть затронуты при рассмотрении дела в суде. В рассматриваемом случае участок сформирован и в отношении него осуществлён государственный кадастровый учёт, при этом необходимо установить местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена> № КУВИ-001/2023-21009683, для чего кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка (Приложение <номер обезличен>), содержащий следующие сведения о характерных точках местоположения границы уточняемого участка с кадастровым номером 26:12:032201:993: Обозначение характерных точек границ Координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м Существующиекоординаты, м Уточнённые координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 6 н1 - - 477 884,23 1 322 062,38 0,10 н2 - - 477 886,06 1 322 068,98 0,10 н3 - - 477 881,82 1 322 070,22 0,10 н4 - - 477 880,01 1 322 063,55 0,10 н1 - - 477 884,23 1 322 062,38 0,10 Кроме того, из материалов межевого плана следует, что наличия споров со смежными землепользователями по границам участка ФИО2 не имеется, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка, оформленным в соответствии с требованиями ст. 40 Закона № 221-ФЗ. На участке расположен объект капитального строительства - Гараж, построенный в 1985 году, принадлежащий ФИО2, что подтверждается справкой от <дата обезличена><номер обезличен>, выданной председателем ГСК «Спутник» ФИО11 и техническим планом здания подготовленным кадастровым инженером ФИО10 <дата обезличена> Участок расположен в границах территории для гаражного строительства и (или) размещения гаражей ГСК «Спутник», зарегистрированного в качестве юридического лица в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата обезличена> № ЮЭ<номер обезличен>. Сведений в ЕГРН о том, что участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется. Вышеизложенные обстоятельства и нормы законодательства свидетельствуют о том, что ФИО2 имеет законное право на предоставление бесплатно в собственность участка, ею были предприняты все возможные административные меры, направленные на реализацию её законных прав на земельный участок, однако по независящим от неё причинам она не может бесплатно оформить право собственности на землю под гаражом, поскольку наличие в сведениях ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения в отношении земельного участка за другим лицом, препятствует реализации законных прав ФИО2 на него, а также осуществлению кадастровых работ по установлению его границ в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, в рассматриваемом случае защита её прав и законных интересов возможна только в судебном порядке. Также ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, в котором просит: - прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:032201:828, площадью 24 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 196; - признать за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района <адрес обезличен>, паспорт: <...>, выдан: Отделением УФМС России по <адрес обезличен> в Грачёвском районе, <дата обезличена>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:032201:828, площадью 25 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 196, в следующих уточнённых координатах характерных точек местоположения границ земельного участка: Обозначение характерных точек границ Координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м Существующиекоординаты, м Уточнённые координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 6 н1 - - 477 871,83 1 322 193,92 0,10 н2 - - 477 873,68 1 322 201,06 0,10 н3 - - 477 870,38 1 322 201,93 0,10 н4 - - 477 868,48 1 322 194,80 0,10 н1 - - 477 871,83 1 322 193,92 0,10 - в резолютивной части решения суда указать, что решение является основанием для одновременного исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 24 кв.м, вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 196, и осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 25 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 196, с уточнёнными координатами характерных точек местоположения границ земельного участка, за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района <адрес обезличен>, паспорт: <номер обезличен>, выдан: Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачёвском районе, <дата обезличена>. В обоснование иска указано следующее. ФИО2 является владельцем гаража <номер обезличен>, построенного в 1986 году, на территории ГСК «Спутник» в г. Ставрополе, что подтверждается справкой от <дата обезличена><номер обезличен>, выданной председателем ГСК «Спутник» ФИО11 ФИО2 приобрела в собственность гараж в 2002 году у ФИО16, что подтверждается письменными расписками от <дата обезличена>, данными ФИО16 и его женой ФИО17 Гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, местоположение: <адрес обезличен>, ГСК «Спутник», 196, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, имеют статус «актуальные, ранее учтённые», «граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> № КУВИ-001/2023-249011315. В целях уточнения местоположения границ земельного участка и последующего оформления права собственности на Участок, в границах которого расположен гараж, ФИО2 обратилась в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя с заявлением о согласовании местоположения границ земельных участков, образованных из земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на которое Комитет, решением от <дата обезличена><номер обезличен> проинформировал об отказе в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка, в связи с отсутствием у него полномочий на подписание акта согласования местоположения границ земельного участка, поскольку по данным ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:032201:828 имеется не зарегистрированное в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества право пожизненного наследуемого владения. Таким образом, в ходе производства по обращению было установлено, что согласно сведениям ЕГРН в отношении Участка, в разделе «Особые отметки» имеется запись о пожизненно наследуемом владении в пользу прежнего владельца ФИО16 Основанием для внесения указанной записи в сведения ЕГРН послужило свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № П-7 от <дата обезличена>. Согласно сведениям, указанным в Свидетельстве ПНВ, ФИО16 проживал в <адрес обезличен>. По информации, представленной жильцами (соседями) указанного жилого дома, ФИО16 умер, после чего квартира была продана другим лицам, при этом информации о его родственниках и/или наследниках у них не имеется. На сайте Федеральной нотариальной палаты РФ в разделах «Реестр наследственных дел» и «Розыск наследников» информация об открытом наследственном деле ФИО16 и круге его наследников отсутствует, что подтверждается скриншотами с сайта. В случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признаётся выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остаётся в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечёт утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости. Изложенное указывает на то, что к наследникам после смерти наследодателя право пожизненного наследуемого владения может перейти только в случае принятия ими наследства. Из сведений содержащихся в ЕГРН следует, что право пожизненного наследуемого владения на Участок к кому-либо из наследников не перешло, так как по настоящее время в ЕГРН имеется актуальная запись о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок за ФИО16 Кроме того, длительное время, более 21 года, о своих правах на Участок кто-либо из иных лиц, в том числе наследников, не заявлял, и он ими не использовался. Не использование владельцем или его преемниками земельного участка по назначению без уважительных причин нельзя признать добросовестным осуществлением своими правами, в связи с чем, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения на Участок подлежит прекращению. Принятие решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО16 на Участок и признание права собственности на него за фактическим землепользователем ФИО2, для использования по целевому назначению, в наибольшей степени будет отвечать интересам собственника гаража, расположенного на Участке, а также соответствовать требованиям законодательства. В целях установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и осуществления последующего государственного кадастрового учета, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, по заказу ФИО2, кадастровым инженером ФИО10 <дата обезличена> был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> В ходе производства кадастровых работ в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при проведении обязательного согласования местоположения границ земельных участков с заинтересованными лицами посредством проведения собрания заинтересованных лиц, кадастровым инженером было подготовлено и впоследствии опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования (газета «Вечерний Ставрополь», № 169-170, 2 ноября 2023 г.) извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ Участка. В установленный в извещении срок каких-либо возражений о местоположении границ земельных участков от заинтересованных и/или иных лиц не поступили. Также, на обращение ФИО1, действующего в интересах ФИО2 на основании доверенности, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю письмом от <дата обезличена><номер обезличен> проинформировало о невозможности предоставления информации о собственнике земельного участка, с местоположением: <адрес обезличен> с кадастровым номером 26<номер обезличен>, ссылаясь на ограничения, установленные ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» и Федерального закона от 14.07.2022 №266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных». Филиал ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю уведомлением <номер обезличен> от <дата обезличена> проинформировал об отсутствии в государственном фонде данных (далее по тексту – ГФД), полученных в результате проведения землеустройства на территории Ставропольского края, землеустроительной документации на земельный участок, с местоположением: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен> Председатель ГСК «Спутник» ФИО11 письмом от <дата обезличена> проинформировал о правообладателях земельных участков смежных с земельным участком с местоположением: <адрес обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> указав следующих владельцев: №п/п Сведения о номере гаража и КН земельного участка Сведения о правообладателе 1. <номер обезличен>, с <номер обезличен> ФИО2,<адрес обезличен>, Грачёвский район, <адрес обезличен>,тел. <номер обезличен>. 2. <номер обезличен>, с КН <номер обезличен> ФИО18,<адрес обезличен>,<номер обезличен> 3. <номер обезличен>, сведения о кадастровом учёте отсутствуют ФИО19,<адрес обезличен>,тел. <номер обезличен>. 4. <номер обезличен>, с КН <номер обезличен> ФИО20,<адрес обезличен>. 5. <номер обезличен>, с КН 26:<номер обезличен> ФИО21, <адрес обезличен>, тел. <номер обезличен>. Также председатель ГСК указал, что ФИО2 на протяжении длительного периода свободно и открыто пользуется гаражом и земельным участком, на котором он расположен, при этом о каких-либо правовых основаниях для предоставления указанного участка другим лицам и/или притязаниях иных лиц на данный земельный участок, правлению ГСК «Спутник» не известно. К своему ответу председатель ГСК приложил заверенную копию схемы ГСК «Спутник», свидетельствующую о том, что гараж <номер обезличен> и земельный участок, на котором он расположен, находятся в границах территории гаражно-строительного кооператива «Спутник». Таким образом, ФИО2 были приняты все зависящие от неё меры по установлению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и заинтересованных лиц права которых, могут быть затронуты при рассмотрении дела в суде. Участок сформирован и в отношении него осуществлён государственный кадастровый учёт, при этом необходимо установить местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена> № <номер обезличен> для чего кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка, содержащий следующие сведения о характерных точках местоположения границы уточняемого участка с кадастровым номером <номер обезличен>: Обозначение характерных точек границ Координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м Существующиекоординаты, м Уточнённые координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 6 н1 - - 477 871,83 1 322 193,92 0,10 н2 - - 477 873,68 1 322 201,06 0,10 н3 - - 477 870,38 1 322 201,93 0,10 н4 - - 477 868,48 1 322 194,80 0,10 н1 - - 477 871,83 1 322 193,92 0,10 Кроме того, из материалов межевого плана следует, что наличия споров со смежными землепользователями по границам Участка ФИО2 не имеется, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка, оформленным в соответствии с требованиями ст. 40 Закона № 221-ФЗ. На Участке расположен объект капитального строительства - Гараж, построенный в 1986 году, принадлежащий ФИО2, что подтверждается справкой от <дата обезличена><номер обезличен>, выданной председателем ГСК «Спутник» ФИО11 и техническим планом здания подготовленным кадастровым инженером ФИО10 <дата обезличена> Также у ФИО2 имеются документы-основания для предоставления Участка в её собственность, предусмотренные положениями ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, в том числе, соглашение о приобретении Гаража в свою собственность, заключённое с ФИО16 и его женой ФИО17 Сведений в ЕГРН о том, что Участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется. Вышеизложенные обстоятельства и нормы законодательства свидетельствуют о том, что ФИО2 имеет законное право на предоставление бесплатно в собственность Участка, ею были предприняты все возможные административные меры, направленные на реализацию её законных прав на земельный участок, однако по независящим от неё причинам она не может бесплатно оформить право собственности на землю под гаражом, поскольку наличие в сведениях ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения в отношении земельного участка за другим лицом, препятствует реализации законных прав ФИО2 на него, а также осуществлению кадастровых работ по установлению его границ в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, в рассматриваемом случае защита её прав и законных интересов возможна только в судебном порядке. Определением суда от <дата обезличена> гражданские дела по вышеуказанным исковым заявлениям объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Соответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Ленинского района от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО6 выдано свидетельство № П-65 от <дата обезличена> о праве собственности пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 24 кв.м в ГСК «Спутник». Земельный участок <номер обезличен> поставлен на кадастровый учет <дата обезличена> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 24 кв.м., с видом разрешенного использования под гараж, местоположение: г. Ставрополь, ГСК «Спутник», 382. Граница земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Согласно справке ГСК «Спутник» с 1993 г. владельцем указанного земельного участка и членом ГСК является ФИО2 Гараж построен в 1985 году. ФИО6 умер <дата обезличена>. Согласно материалам наследственного дела <номер обезличен> открытого <дата обезличена> наследниками умершего ФИО6 являются ФИО3 (супруга) и ФИО4 (сын). При этом, наследники о правах на гараж и земельный участок не заявляют. Опрошенная в судебном заседании, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, вдова ФИО6 – ФИО3, пояснила, что ее покойный супруг при жизни, много лет назад продал гараж и земельный участок, требования относительно данных объектов в порядке наследования не заявлялись. Аналогичные пояснения дал, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика сын ФИО6 – ФИО4 Также из материалов дела следует, что спорный земельный участок с гаражом в состав наследства не включены. В 2023 г. по заданию ФИО2 кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка с уточненными границами, площадью 30 кв.м, границы согласованы со смежными землепользователями, кроме администрации. Согласно расчетным книжкам члена кооператива «Спутник» ФИО22 оплачивала взносы за гараж <номер обезличен> начиная с 2004 по 2024, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру. ФИО2 обратилась в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании местоположения границ на спорный земельный участок. Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> в предоставлении муниципальной услуги отказано, поскольку у администрации города Ставрополя отсутствуют полномочия на согласование местоположения границ. Постановлением Главы администрации Ленинского района от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО16 выдано свидетельство № П-7 от <дата обезличена> о праве собственности пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 24 кв.м в ГСК «Спутник». Земельный участок <номер обезличен> поставлен на кадастровый учет <дата обезличена> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 24 кв.м., с видом разрешенного использования под гараж, местоположение: <адрес обезличен> Граница земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Согласно справке ГСК «Спутник» с 1994 г. владельцем указанного земельного участка и членом ГСК является ФИО2 Гараж построен в 1986 году. В 2023 г. по заданию ФИО2 кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка с уточненными границами, площадью 25 кв.м, границы согласованы со смежными землепользователями, кроме администрации. Как следует из копии расписки от <дата обезличена> ФИО2 купила у ФИО16 гараж в кооперативе «Спутник» за 18000 руб. Также в материалах дела имеется расписка ФИО17, согласно которой она не возражает против продажи ее супругом гаража в ГСК «Спутник» ФИО2 Из наследственного дела <номер обезличен> ФИО16, открытого <дата обезличена> следует, что ФИО16 умер <дата обезличена>, наследником является ФИО5 (сын), спорный земельный участок в состав наследства не входил. Из справки, выданной председателем ГСК «Спутник» следует, что владельцем гаража <номер обезличен> является ФИО2, начиная с 1994 года, задолженности по оплате взносов нет. ФИО2 обратилась в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании местоположения границ на спорный земельный участок <номер обезличен>. Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> в предоставлении муниципальной услуги отказано, поскольку у администрации города Ставрополя отсутствуют полномочия на согласование местоположения границ. Право собственности на гаражи №<номер обезличен> и 382 не оформлено. В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. ст. 550, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации), а переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Судом в ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства. Прежние владельцы земельных участков, которым они предоставлены по праву пожизненного наследования, произвели отчуждение гаражей, построенных на спорных участках, нынешний владелец владеет ими, является членом ГСК, добросовестно выплачивает членские взносы, во всяком случае, более 20 лет, в соответствии с копиями членских книжек и квитанций. Наследники ФИО6 требований относительно спорного имущества не заявляли, подтверждают отсутствие у них такового права, поскольку гараж был продан ФИО2 Также материалами дела подтверждается, что спорное имущество в состав наследства, после умершего ФИО6, не вошло. В материалы дела представлена расписка, согласно которой ФИО16 получил от ФИО2 денежные средства за продажу гаража. Супруга ФИО16 – ФИО17 давала согласие на отчуждение спорного гаража. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют. Таким образом, стороны определили судьбу данного гаража, заключив фактически договор купли-продажи. Доказательств того, что наследник умершего ФИО16 претендует на гараж, возведенный на земельном участке КН 26:12:032201:828 в материалы дела не представлено. Спорное имущество в состав наследства не вошло. В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В настоящее время земельное законодательство Российской Федерации таких оснований не предусматривает. Земельный кодекс Российской Федерации в императивной норме запретил предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения в действие Кодекса, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения в действие Кодекса. Согласно статье 266 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. В силу статьи 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству. Право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. При этом закон не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, то есть правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований приведенных норм закона. Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности. Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам. В соответствии с пунктом 5 статьи 287.3 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно статье 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным данной статьей (подпункт 1 пункта 2). Наряду со случаями, предусмотренными данной статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 20). Согласно п. 16 ст. 3.7. Закона № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (пункт 1). Согласно закрепленному в подпункте 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В силу ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в законе. В силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. Поскольку материалами дела установлено, что прежние собственники возвели на спорных земельных участках гаражи, на которые у них возникло право собственности, в последующем они распорядились имуществом по своему усмотрению, продав гаражи ФИО2, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о прекращении права пожизненно наследуемого владения за ФИО6 и ФИО16 Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что при передаче гаражей ФИО2 предыдущими собственниками, к ней перешло и право на приобретение данных земельных участков в собственность бесплатно, что предусмотрено нормами Земельного кодекса РФ. Поскольку в порядке, предусмотренном нормами Земельного кодекса РФ, приобрести право собственности на спорные земельные участки у истца не имеется возможности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 24 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «<адрес обезличен> Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 24 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «<адрес обезличен> Признать за ФИО2 (<дата обезличена> года рождения, место рождения: с. Сергиевское, Грачёвского района Ставропольского края, паспорт: <номер обезличен>, выдан: Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачёвском районе, <дата обезличена>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 30 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 382, в следующих уточнённых координатах характерных точек местоположения границ земельного участка: Обозначение характерных точек границ Координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м Существующиекоординаты, м Уточнённые координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 6 н1 - - 477 884,23 1 322 062,38 0,10 н2 - - 477 886,06 1 322 068,98 0,10 н3 - - 477 881,82 1 322 070,22 0,10 н4 - - 477 880,01 1 322 063,55 0,10 н1 - - 477 884,23 1 322 062,38 0,10 Признать за ФИО2 (<дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района <адрес обезличен>, паспорт: <номер обезличен>, выдан: Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачёвском районе, <дата обезличена>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 25 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, гаражно-строительный кооператив «Спутник», <адрес обезличен> в следующих уточнённых координатах характерных точек местоположения границ земельного участка: Обозначение характерных точек границ Координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м Существующиекоординаты, м Уточнённые координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 6 н1 - - 477 871,83 1 322 193,92 0,10 н2 - - 477 873,68 1 322 201,06 0,10 н3 - - 477 870,38 1 322 201,93 0,10 н4 - - 477 868,48 1 322 194,80 0,10 н1 - - 477 871,83 1 322 193,92 0,10 Решение является основанием для одновременного исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 24 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник<номер обезличен> и осуществления государственного учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 30 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 382, с уточнёнными координатами характерных точек местоположения границ земельного участка, за ФИО2 (<дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района <адрес обезличен>, паспорт: <номер обезличен> выдан: Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачёвском районе, <дата обезличена>). Решение является основанием для одновременного исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 24 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 196, и осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 25 кв.м., вид разрешённого использования – «Под гараж», местоположение: <адрес обезличен>, гаражно-строительный кооператив «Спутник», 196, с уточнёнными координатами характерных точек местоположения границ земельного участка, за ФИО2 (<дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, Грачёвского района <адрес обезличен>, паспорт<номер обезличен>, выдан: Отделением УФМС России по <адрес обезличен> в Грачёвском районе, <дата обезличена>). Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 5 ноября 2025 года. Судья подпись Е.А. Артемьева Копия верна: Судья Е.А. Артемьева Суд:Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Ответчики:Администрация города Ставрополя (подробнее)КУМИ города Ставрополя (подробнее) Судьи дела:Артемьева Елена Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
