Решение № 12-39/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-39/2019

Дело № 12-39/2019 Судья Шапкин Д.В.


РЕШЕНИЕ

город Челябинск 17 июля 2019 года

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., при секретаре Селезневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 по жалобе ФИО7 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе в Челябинский областной суд ФИО7 просит постановление судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что назначенное наказание является необоснованной, норма закона предусматривает альтернативное наказание в виде административного штрафа. В жалобе ссылается на положения статьи 4.1 КоАП РФ, рассуждая о том, что законодатель предоставил право индивидуализировать наказание. Полагает, что в настоящем случае судья не учел имущественное положение, заработную плату в 12 тысяч рублей, наличие на иждивении двух детей, один из которых является инвалидом, которого необходимо возить в лечебные учреждения, автомобиль является источником дохода. Считает, что с учетом обстоятельств дела, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, совершения такого правонарушения впервые, неустранимых сомнений в степени вреда, квалификации правонарушения, а также того, что автомобиль является источником дохода, возможно назначение наказания не связанного с лишением права управления. К жалобе приложены копии документов, подтверждающих наличие у заявителя ребенка – инвалида.

В судебном заседании областного суда ФИО7. ее защитник Хасанов Р.Ш. доводы жалобы поддержали в части изменения наказания.

Потерпевший ФИО1. против доводов жалобы не возражал.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с примечаниями к статье 12.24 КоАП РФ под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Из положений пункта 9.10 ПДД РФ следует, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2019 года в 16-00 часов адресу по ул. Энтузиастов, 20, г. Челябинска ФИО7, управляя автомобилем «Мазда Фамилия», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, нарушила требования пункта 9.10 ПДД РФ, не учла дистанцию до движущегося впереди автомобиля «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО2., и совершила с ним столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю ФИО6. был причинен легкий вред здоровью.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7 были соблюдены.

Принимая решение о привлечении ФИО7 к административной ответственности, судья обоснованно исходил из того, что факт совершения ФИО7 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 16 апреля 2019 года; справкой по дорожно-транспортному происшествию от 25 марта 2019 года; схемой места совершения административного правонарушения; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 25 марта 2019 года; рапортом инспектора ГИБДД; письменными объяснениями ФИО7 от 25 марта 2019 года; письменными объяснениями ФИО3. от 25 марта 2019 года; заключением эксперта № 2428 от 09 апреля 2019 года, согласно которому у ФИО4. на момент обращения в лечебное учреждение в марте 2019 года имела место <данные изъяты>, квалифицированное как легкий вред здоровью; а также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом при соответствии требованиям статьи 28.2 КоАП РФ при участии лица, привлекаемого к административной ответственности. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции Российской Федерации ФИО7 разъяснены. Копия протокола об административном правонарушении вручена в установленном порядке.

Действия ФИО7 судьей квалифицированы правильно. Вопреки доводам жалобы каких-либо оснований сомневаться в достоверности и допустимости такого доказательства как заключение эксперта, которым установлен факт причинения потерпевшему легкого вреда здоровью не имеется. Экспертиза проведена уполномоченным экспертом, который предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основанием для проведения экспертизы послужило вынесенное уполномоченным должностным лицом определение о назначении экспертизы. Наличие причинно-следственной связи между нарушением ФИО7 требований пункта 9.10 ПДД РФ и наступившими последствиями в виде причинения легкого вреда здоровью потерпевшему установлено судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО7, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, не имеется, положения статьи 1.5 КоАП РФ не нарушены.

Постановление, вынесенное в отношении ФИО7, о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, содержит все необходимые требования, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, срок лишения права управления выбран минимальным.

При назначении наказания судья районного суда принял во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО7, ранее привлекавшейся к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - фактическое признание вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей и состояние здоровья детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Кроме того, судьей принято во внимание, что объектом правонарушения стала не только безопасность дорожного движения, но и здоровье человека, поведение ФИО7, после совершения ДТП – материальный и моральный вред не возместила, а также признание судом нарушения правил дорожного движения грубым.

Не оспаривая виновность в совершении административного правонарушения заявитель просит изменить назначенное ей наказание заменив его на административный штраф. Исследовав материалы дела, полагаю доводы жалобы заслуживающими внимание.

Санкция ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ альтернативна и предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от года до полутара лет, так и в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначая ФИО7 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год, судья районного суда учел, что ФИО7 причинила вред здоровью, также обратил внимание на то, что имеет несовершеннолетних детей один из которых требует постоянного и длительного лечения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение потерпевшего ФИО5. нахожу, что необходимость применения к ФИО7 столь суровой меры ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

Принимая во внимание изложенное, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю возможным изменить постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года в части назначенного ФИО7 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначив последней административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 изменить, назначив ФИО7 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года оставить без изменения.

Разъяснить ФИО7, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по указанным реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001 Расчетный счет № <***> Банк получателя: Отделение Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75701000 КБК доходов 18811630020016000140, УИН 18810474190520035328.

Судья Е.Н. Майорова