Постановление № 5-164/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 5-141/2025

Дело № 5-164/2025 УИД 69RS0039-01-2025-003224-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2025 года город Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградова И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Белая Русь», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, не привлекавшегося к административной ответственности

установил:

ООО «Белая Русь» совершило незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

06.06.2025 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, в торговой точке «Табачный Двор» ООО «Белая Русь» осуществляло предпринимательскую деятельность по продаже химической продукции (жидкости) для очистки ветреного стекла автомобиля и системы отопления в зимний период под наименованием: «Антилед-30С», объем 5 литров в пластиковой таре общим количеством 12 бутылок по цене 160 руб. за единицу продукции, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 25,7% об., чем нарушило положения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Указа Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», статьи 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2 статьи 4, пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки суду ООО «Белая Русь» не сообщило, начальник ОИАЗ УМВД России по г. Твери ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает, что в отношении ООО «Белая Русь» обосновано составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения ООО «Белая Русь» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 20.06.2025, согласно которого 06.06.2025 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, в торговой точке «Табачный Двор» ООО «Белая Русь» осуществляло предпринимательскую деятельность по продаже химической продукции (жидкости) для очистки ветреного стекла автомобиля и системы отопления в зимний период под наименованием: «Антилед-30С», объем 5 литров в пластиковой таре общим количеством 12 бутылок по цене 160 руб. за единицу продукции, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 25,7% об., чем нарушил положения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Указа Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», статьи 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2 статьи 4, пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.06.2025, из которого следует, что объектом осмотра является магазин «Табачный Двор», расположенный по адресу: <...> (л.д. 7);

- фотографиями с места осмотра с изображением помещения магазина, в котором находятся, в том числе, 3 упаковки по 4 бутылки стеклоомывателя стекол «Антилед-30С» в полиэтиленовой пленке (л.д. 8-10);

- протоколом изъятия вещей и документов от 06.06.2025, согласно которого у ООО «Белая Русь» произведено изъятие обнаруженных 06.06.2025 в помещении магазина «Табачный Двор» стеклоомывающей жидкости «Антилед-30С», объемом 5 л. в количестве 12 единиц (л.д. 11);

- объяснением от 06.06.2025 ФИО8 согласно которого, она работает продавцом в ООО «Белая Русь» в магазине по продаже табака по адресу: <...>, по устной договоренности со 02.05.2025 без оформления трудового договора. 06.06.202. в 12 час. она находилась на рабочем месте, когда пришли сотрудники полиции, зафиксировавшие факт продажи стеклоомывающей жидкости, в составе которой содержался метиловый спирт. Директор магазина приехать отказался (л.д. 12);

- объяснением от 20.06.2025 ФИО9 согласно которого, он является директором ООО «Белая Русь», которое занимается деятельностью по розничной продаже продуктов питания, табачной продукции, хоз. товаров. 06.06.2025 по адресу: <...>, в помещении, которое арендуется, сотрудниками полиции был выявлен факт реализации стеклоомывающей жидкости марки «Антилед-30С» по 160 руб. за 5 литров. Данная жидкость приобреталась ООО «Белая Русь» у ООО «РусьТех», на что имеется счет-фактура № 00000004 от 23.04.2025, 20 упаковок, по цене 3590 руб. 40 коп. По вышеуказанному адресу ее привез генеральный директор ФИО6 и предоставил сертификаты соответствия № 0601815 срок действия с 28.09.2022 по 27.09.2025, который заверил, что жидкость легальна (л.д. 14);

- уставом ООО «Белая Русь (л.д. 20-40);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Бела Русь» (л.д. 41-50);

- определением о назначении экспертизы от 06.06.2025 (л.д. 51);

- заключением эксперта № 1342 от 18.06.2025, где указано, что представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в одной бутылке с текстом на этикетке: АНТИЛЕД-30 АНТИОБЛЕДЕНИТЕЛЬНАЯ ЖИДКОСТЬ...», содержит в своем составе метиловый спирт (метанол). Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости составило 25,7% об. (л.д. 59-62).

В соответствии со статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с пунктом 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

В статье 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена не только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, но и на граждан, то есть физических лиц.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников УМВД России по г. Твери, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Наличие в изъятой жидкости метанола установлено заключением эксперта, имеющего соответствующую специализацию и стаж работы по экспертной специальности Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тверской области, оснований усомниться в достоверности выводов эксперта не имеется. Эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы эксперта мотивированы, сделаны на основании представленных на экспертизу объектов – бутылки стеклоомывающей жидкости марки «Антилед-30С».

Представленные директором ООО «Белая Русь» информационное письмо, свидетельство о государственной регистрации продукта, сертификат соответствия счет фактура, которые, по словам директора ООО «Белая Русь», подтверждают легальность продукции, судом как доказательства не принимаются, в связи с со следующим (л.д. 53-56). В счете-фактуре указана продукция – омыватель стекол зимний 5 л., количество 20 шт., однако конкретного наименования продукции не указано (АНТИЛЕД-30 АНТИОБЛЕДЕНИТЕЛЬНАЯ ЖИДКОСТЬ), и соотнести к изъятую продукцию с указанной в счете-фактуре невозможно. Сертификат соответствия выдан на продукцию – жидкость антиобледенительная, торговая марка Антилёд, в свидетельстве о государственной регистрации продукта указано – жидкость антиобледенительная -30 °С «АНТИЛЕД», в информационном письме – ЖИДКОСТЬ АНТИОБЛЕДЕНИТЕЛЬНАЯ, в то время как изъятая продукция - АНТИЛЕД-30 АНТИОБЛЕДЕНИТЕЛЬНАЯ ЖИДКОСТЬ. Таким образом, представленные документы на продукцию невозможно соотнести к наименованию изъятой продукции.

Неустранимых противоречий, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Суд усматривает наличие в действиях ООО «Белая Русь» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частями 1, 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятая уООО «Белая Русь» на основании протокола изъятия вещей и документов от 06.06.2025г. жидкость стеклоомывающая в количестве 12 пластиковых бутылок объемом 5 л. подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Белая Русь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Изъятую у общества с ограниченной ответственностью «Белая Русь» на основании протокола изъятия вещей и документов от 06.06.2025 и хранящуюся на складе УМВД по г. Твери (<...>) жидкость стеклоомывающую незамерзающую торговой марки «Антилед-30С» в пластиковой бутылке объемом 5 л. в количестве 12 бутылок - уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель платежа УФК по Тверской области

(УМВД России по г. Твери л/с <***>)

КПП 695001001 ИНН <***> ОКТМО 28701000

р/с <***>

получатель Отделение Тверь банка России // УФК по Тверской области г. Тверь БИК 012809106 КБК 18811601141019002140

наименование платежа – штраф, УИН 18880469250008531955

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Пролетарский районный суд г. Твери (Тверь, пр-т Калинина, 16, каб. 3).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Виноградова