Решение № 12-388/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 12-388/2018

12-388\18


РЕШЕНИЕ

06 июня 2018 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе: судьи Нестеровой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «<...> на постановление мирового судьи 111 судебного участка Люберецкого судебного района от ДД.ММ.ГГ,

У С Т А Н О В И Л:

В Люберецкий городской суд поступила жалоба ООО «<...>) на постановление мирового судьи 111 судебного участка Люберецкого судебного района от ДД.ММ.ГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в жалобе просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения, указывают, что ранее привлекались к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В судебном заседании мр общества доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мр № по МО и прекратить производство по делу. Показал, что Решением Арбитражного суда <адрес> уже понесло административное наказание за накопление в кассе наличных денежных средств установленного лимита. Что касается нарушения выплаты денежных выигрышей в нарушении Указания Центрального Банка РФ, то данное требование лицензионным не является.

мр № по МО в судебное заседание явился, просил постановление оставить без изменения. Показал, что решением Арбитражного суда общество понесло ответственность по ст. 15.1 ч. 1 КоАП РФ и административный штраф уплатило, признав наличие правонарушения.

Суд, изучив и проанализировав материалы дела, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом мр № по МО в отношении ООО <...> по адресу: <адрес>, 3-е П/О, <адрес>, проведена проверка по вопросу полноты учета выручки, с применением контрольно – кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа за период ДД.ММ.ГГ., в ходе которой установлено нарушение ООО «<...>, Указания Банка мр от ДД.ММ.ГГ №-У (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», чем не соблюдены положения ч. 5 ст. 6 Федерального Закона « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», пп. «з» п.4 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011г №, тем самым <...>» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Мировым судьей правильно и полно были установлены обстоятельства дела, действия <...>» правильно квалифицированы по ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкций.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ, и виновность <...>» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом № Л-№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., выпиской из ЕГРЮЛ, актом проверки полноты учета выручки № №., другими материалами дела.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что вина ООО «<...>» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ административную ответственность влечет осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Согласно пп. «з» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011г № одним из лицензионных требований является соблюдение лицензиатом Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГ №. В силу п. 3 вышеназванных Правил организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечивать соблюдение порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации. Пунктами 4.6, 5.5.2 Указа ЦБ от ДД.ММ.ГГ №-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» предусмотрено, что все поступающие в кассу и выводимые из кассы наличные деньги должны учитываться в кассовой книге, прием наличных денег проводится по приходным кассовым ордерам. Согласно ч. 5 ст. 6 Федерального Закона « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр. Факт нарушения Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр <...>» по адресу: <адрес>, 3-е П/О, <адрес>, подтвержден материалами дела. Таким образом, допущенное <...>» нарушение обоснованно квалифицированно мировым судьей по ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, являющейся специальной нормой по отношению к общей норме – ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а так же нарушения требований об использовании специальных банковских счетов.Доводы жалобы мр <...>», о том, что за данное правонарушение <...>» уже привлечено к административной ответственности постановлением № УВ 10-17/15, не может быть принято во внимание, поскольку не имеет правового значения для данного дела, так как указанным постановлением, вступившим в законную силу, <...>» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.Основанием для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется. Постановление о привлечении <...>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП ФР для данной категории дела. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ и находится в пределах санкции ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований. Не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При рассмотрении мировым судьей не допущено. При таких установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется. Руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи 111 судебного участка Люберецкого судебного района от ДД.ММ.ГГ, о привлечении <...>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу <...>» - без удовлетворения.

Судья: О.А. Нестерова